Льготы чернобыльцев в казахстане
Содержание
Какие права имеют инвалиды-участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и люди, проживавшие в районах, прилегающих к Семипалатинскому испытательному ядерному полигону, рассказали в Министерстве труда и социальной защиты населения РК в ответ на официальный запрос Zakon.kz.
Как предусматривает закон «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам ВОВ независимо от других социальных выплат, назначается специальное государственное пособие (СГП) в размере 6,19 месячного расчетного показателя (МРП). Что составляет в 2022 году 14 887 тенге. Лицам, приравненным по льготам и гарантиям к инвалидам ВОВ, назначается пособие в размере 7,55 МРП или 18 158 тенге.
Специалисты облуправления (горуправления) при приеме заявления формируют запросы по индивидуальному номеру заявителя в информационные системы государственных органов или организации через шлюз «электронного правительства» для получения сведений:
— Этот закон очень долго не могли принять. Больше 10 лет, по-моему. Но я полностью его текст не читал. Я согласен с этими изменениям. Скажу, что правильно, потому что эти люди защищали интересы и при Советском союзе, и интересы нынешнего нашего государства. Правительство правильно сделало, что приняло. Хоть настроение поднять перед двумя праздниками.
Совсем недавно, в день 34-ой годовщины со дня взрыва на Чернобыльской АЭС, съёмочная группа «Хабар 24» снимала, как живет один из ликвидаторов последствий крупнейшей техногенной аварии в истории человечества – Серк Исмагулов. В 1986 году он уехал больше чем на год туда, откуда люди убегали. Вместе с солдатами Серк Исмагулов на протяжении нескольких месяцев обрабатывал поселки на территории, которую позже назовут «Зоной отчуждения». А в декабре 1986-го он очищал крышу того самого 4-го энергоблока и территорию вокруг него.
Этот материал мы снимали 26 апреля. Серк Исмагулов тогда еще не знал, что совсем скоро государство повысит размер специального пособия лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Безлюдными, мертвыми стояли целые города, поселки, в которых все было отравлено, а мы очищали каждый сантиметр от радиации. В итоге, спасая кого-то, мы сами оказались под ударом. Все это существенно облегчало жизнь.
В результате катастрофы большие площади территории покинули местные жители. Правительство РФ до сих пор несет ответственность за граждан, пострадавших в Чернобыле. В действующем законодательстве указан список льгот для участников ликвидации и их родственников.
Какие соц выплаты паложены чернобыльцам в казахстане
В ходе работы над законопроектом депутатами также внесены изменения в т.ч. в закон о госпособиях семьям, имеющим детей, которыми предусматривается введение ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого лицу, осуществляющему уход за инвалидом первой группы с детства.
Также Токаев подписал еще один сопутствующий Закон «О внесении изменений в Кодекс о налогах и других обязательных платежах в бюджет» и Закон «О введении в действие Кодекса о налогах и других обязательных платежах в бюджет».
Ранее министр труда и социальной защиты республики Биржан Нурымбетов сообщал, что в рамках законопроекта предлагается: определить пять социально защищаемых категорий ветеранов; отнести военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане и других странах, к ветеранам боевых действий на территории других государств.
В частности, к ним предлагается отнести лиц, принимавших участие в усилении охраны внешней границы СНГ на таджикско-афганском участке, урегулировании конфликтов в Чехословакии, межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе и участников миротворческой операции в Ираке.
Исходя из положений ст. 6 Закона РК от 28 апреля 1995 года № 2247 «О льготах и социальной защите участников, инвалидов ВОВ и лиц, приравненных к ним», лицами, приравненными по льготам и гарантиям к участникам ВОВ, признаются в т.ч. лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях.
Согласно положениям пп. 2) п. 1 ст. 346 Налогового кодекса РК стандартным вычетом является в т.ч. 882-кратный размер месячного расчетного показателя за календарный год на основании того, что такое лицо на дату применения данного стандартного вычета является участником ВОВ и приравненным к нему лицом.
Следовательно, лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах приравнены к участникам ВОВ, в связи с чем, в отношении доходов таких лиц можно применять стандартный вычет 882 МРП за календарный год при наличии заявления от физического лица и документа, подтверждающего его участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах.
Люди, которые вернулись из Чернобыля, страдают не только физически, но еще и морально. Их до сих пор преследует страх от увиденного. Истории отдельных жизней — яркий пример: один из чернобыльцев оказался на улице — жена выгнала, так как он не смог обеспечить пятерых детей. Таких примеров, к сожалению, очень много.
Назначение льгот для инвалидов в Казахстане тоже вызывает вопросы. Для начала посмотрим на разницу: в Белоруссии только участникам катастрофы выдаются пособия в размере $500, в России — $300. Это только участникам. А в Казахстане? Инвалидам III группы выдается пособие в размере 24000 тенге (менее $200), а инвалидам IV группы — всего 27000 — 28000 тенге (также менее $200). Жилищных условий и условий трудоустройства почти нет. Департамент жилья за 3 года выделил квартиры всего 3 ветеранам. Это очень маленькие показатели.
На сегодня в Алматы осталось около 300 человек из 16 тысяч, призванных в 1986 году. Во вторник в Алматы участники «Союза ветеранов Чернобыля» провели пресс-конференцию, посвященную 23-ей годовщине катастрофы в Чернобыле.
«Также предлагается повысить размер специального государственного пособия лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах с 2,13 МРП (в 2022 году – Т5647) до 4,8 МРП (в 2022 году – Т12 725)» — сказал Нурымбетов на заседании мажилиса в среду.
«С 1 января 2022 года для лиц, удостоенных звания «Қазақстанның Еңбек Epi», введено специальное государственное пособие в размере 138,63-месячного расчетного показателя (в 2022 году – Т350 041). Это привело к существенным различиям в размерах пособий у лиц, получивших звание «Қазақстанның Еңбек Epi» и у героев социалистического труда, которые внесли немалый вклад в развитие страны в прошлые годы. В связи с этим предлагается увеличить размеры пособий для героев социалистического труда из числа участников Великой отечественной войны, а также героев социалистического труда с 74,65 и 9,6 МРП, соответственно, до 138,63 МРП (в 2022 году – Т367 508)», — добавил он.
Управление координации занятости и социальных программ ВКО выступило с предложением увеличить сощпомощь ликвидаторам, ветеранам-инвалидам и семьям погибших. Соответствующую бюджетную заявку на 2022-2022 годы профильное ведомство уже направило на утверждение в областное управление экономики.
Более того, чтобы не обойти никого из ветеранов-инвалидов Чернобыльской аварии вниманием, сотрудники отдела занятости и социальных программ Усть-Каменогорска составили полные списки всех ликвидаторов в 15 районах области.
Согласно положениям пп. 2) п. 1 ст. 346 Налогового кодекса РК стандартным вычетом является в т.ч. 882-кратный размер месячного расчетного показателя за календарный год на основании того, что такое лицо на дату применения данного стандартного вычета является участником ВОВ и приравненным к нему лицом.
Исходя из положений ст. 6 Закона РК от 28 апреля 1995 года № 2247 «О льготах и социальной защите участников, инвалидов ВОВ и лиц, приравненных к ним», лицами, приравненными по льготам и гарантиям к участникам ВОВ, признаются в т.ч. лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях.
Следовательно, лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах приравнены к участникам ВОВ, в связи с чем, в отношении доходов таких лиц можно применять стандартный вычет 882 МРП за календарный год при наличии заявления от физического лица и документа, подтверждающего его участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах.
Более 30 тысяч казахстанцев выполняли поставленную государством задачу по ликвидации последствий самой страшной атомной катастрофы XX века, случившейся 26 апреля 1986 года на Украине, на Чернобыльской АЭС.
Главной проблемой, как говорил председатель «Союза ветеранов Чернобыля» Халел Турегалиев, была и будет нехватка медицинской помощи. По всему Казахстану на сегодняшний день существуют только 2 военных госпиталя, помогающих ветеранам Чернобыля — в Астане и в Алматы. Там же проходят лечение и пострадавшие в Афганской войне. Чтобы получить место, нужно стоять в очереди несколько лет. Государство ежегодно выделяет ветеранам Чернобыля медикаменты, но это мизер, которого на всех не хватает.
На сегодня в Алматы осталось около 300 человек из 16 тысяч, призванных в 1986 году. Во вторник в Алматы участники «Союза ветеранов Чернобыля» провели пресс-конференцию, посвященную 23-ей годовщине катастрофы в Чернобыле.
- компенсация за вред здоровью – 1570 руб. инвалидам 1 и 2 групп, 1256 – инвалидам 3 группы;
- компенсация ликвидаторам и эвакуированным на оздоровление – от 314 до 942 руб.;
- компенсация детям, потерявшим кормильца – 314 руб.
- Лица, перенесшие лучевую болезнь в связи с катастрофой и работами и по ликвидации ее последствий.
- Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.
- Ликвидаторы, участвовавшие в работах на территории зоны отчуждения в 1986-87 годах.
- Ликвидаторы и сотрудники МВД, проходившие службу в зоне в период 1988-1990 годов.
- Граждане, занятые на работах в зоне.
- Эвакуированные и переселенные из зоны в 1986 году, в том числе несовершеннолетние и дети, находившиеся на этот момент на стадии внутриутробного развития.
- Лица, постоянно проживающие на территории:
- зоны с правом на отселение;
- зоны с льготным социально-экономическим статусом;
- зоны отселения до их переселения в другие районы.
- Лица, не проживающие, но занятые на работах в зоне отселения.
- Лица, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
- Военнослужащие, проходившие службу в одной из зон.
Кто такие «чернобыльцы»?
Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14—15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.
Кроме права на получение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют возможность досрочного выхода на страховую пенсию. Однако условия выхода на пенсию зависят от категории льготника. Для этого должны быть соблюдены такие условия:
Денежные выплаты и пенсионные преференции
Законодательство в сфере социальной защиты пострадавших в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф достаточно четко регламентирует порядок присвоения статуса «чернобыльца» и предоставления льгот и выплат. Тем не менее, значительная часть льгот устанавливается на уровне регионов, поэтому у получателей иногда возникают проблемные ситуации.
Последние изменения в законодательстве
Поскольку авария на ЧАЭС произошла до распада СССР, ликвидаторы последствий аварии получили впоследствии разные гражданства. Однако российские органы социальной защиты иногда необоснованно отказывают родственникам умерших ликвидаторов аварии из-за того, что на момент смерти они могли иметь иное гражданство, чем СССР и РФ. Такие отказы незаконны, поскольку меры социальной поддержки, согласно законодательству, распространяются на семьи умерших ликвидаторов аварии, без уточнения обязательного наличия определенного гражданства.
- проезд в городском транспорте без оплаты, а в междугороднем – с половиной оплаты стоимости;
- оплата половины начислений за пользование жилищно-коммунальными услугами;
- предоставление льготного медицинского обслуживания;
- скидка на покупку лекарственных средств;
- отдых в санаториях на территории России без оплаты;
- смена жилья в случае несоответствия жилищным нормам;
- внеочередное получение земельного участка для посадки овощных и садовых культур;
- внеочередное получение места в доме престарелых.
Монетизация
Поэтому, вначале 90-х правительством было принято решение включить в список льготником людей, проживавших на этой территории и помогавших бороться с последствиями катастрофы. В 2022 году льготы чернобыльцам также предоставляются, но следует знать, какие документы нужны для подтверждения статуса и какие привилегии пострадавшие обязаны получать.
Законодательное регулирование
В Федеральном Законе N 166 указаны принципы получения выплат, необходимые документы и основания для их получения. А в Федеральном законе N 124 расписаны преференции детям и вдовам пострадавших от радиации граждан.
Страшная катастрофа произошла в апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС. До сих пор за последствия происшествия отвечает Правительство РФ. Помощь заключается в предоставлении ежемесячных льгот и пособий пострадавшим.
Изменения начнутся с февраля 2022 года
- компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
- предоставление скидки в 50%;
- сокращение выплат на налогообложение;
- бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.
Всем ли выплачиваются ежемесячные чернобыльские выплаты?
- собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
- документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
написать соответствующее заявление; - дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
- забрать удостоверение лично под роспись.
Народные избранники настаивают — льготы, положенные по закону ликвидаторам, не действуют. Например, они не пользуются правом на получение жилья, хотя и приравниваются к инвалидам Великой Отечественной войны. Из 30 тысяч в республике в живых остались около пяти тысяч участников ликвидации чернобыльской аварии.
«Говоря о льготах, что изначально предоставлялись участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, сейчас действует лишь отмена налогов на землю и транспорт, все основные действуют на общих основаниях. Считаем необходимым уровнять статус чернобыльцев независимо от года нахождения на месте аварии», — подчеркнул депутат Мажилиса парламента Казахстана Магеррам Магеррамов.
Представители Союза Чернобыльцев Казахстана сами обратились к депутатам с просьбой внести поправки закон «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».
06 мая 2021 vektorurist 156
