Главная / Взяточничество / Локально Нормативные Акты По Охране Труда 2022

Локально Нормативные Акты По Охране Труда 2022

Он уже разработал проект «Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» в целях «оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками как обязательного элемента системы управления охраной труда у работодателя, в соблюдении обязательных требований». Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы этого выбора, а также примеры оценочных средств.

Также работодателей обязывают систематически проводить мероприятия по выявлению опасностей. Для этого нужно будет обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Существующие опасности будут обнаруживаться, распознаваться и описываться в рамках четырех типов процедур: контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах; расследование несчастных случаев на производстве; расследование профзаболеваний; расследование производственных микроповреждений (микротравм). Методы оценки рисков следует выбирать с учетом актуальных рекомендаций Минтруда.

Документировать и расследовать производственные травмы и профзаболевания, отражающиеся на состоянии здоровья и работоспособности пострадавшего сотрудника, работодателям приходилось и раньше. Но теперь в ТК РФ появится новая статья 226 «Микроповреждения (микротравмы)». Микротравмы – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и не повлекшие расстройства здоровья или наступления временной нетрудоспособности. Требуется вести учет микроповреждений (микротравм) работников в специальном журнале. Учет микротравм позволит работодателю выявлять потенциальные риски травмирования, свести к нулю профессиональные риски и обеспечивать улучшение условий труда. Работодатели будут утверждать локальным нормативным актом порядок учета микротравм работников.

Также закон устанавливает массу новых обязанностей для работников: соблюдать требования охраны труда, правильно использовать СИЗ; проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медосмотры, а также внеочередные медосмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных законами, лично участвовать в обеспечении безопасных условий труда на своем рабочем месте в пределах выполнения своей трудовой функции, следить за исправностью используемых оборудования и инструментов и так далее (ст. 214 ТК РФ).

Также причинами изменений будут централизованный сбор и учет информации об оценке профессиональных рисков на федеральном уровне Минтрудом России. В настоящее время в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ) отсутствует возможность учитывать сведения о результатах оценки профессиональных рисков, несмотря на соответствующую норму законодательства о СОУТ. Чтобы реализовать указанное положение, потребуется разработать и утвердить порядок сбора результатов оценки профессиональных рисков, а также доработать функционал ФГИС СОУТ. По этой причине законопроектом предусмотрено, что норма вступит в силу 1 марта 2023 года.

Алгоритм перехода на новые правила работы по охране труда с 1 марта 2022 года

Если вы не учтете мнение профсоюза – вас могут привлечь к административной ответственности за нарушение законодательства. Штраф для юридических лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (п. 1 статьи 5.27 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

С 1 марта все работники должны работать по новым инструкциям по охране труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»).

Снизьте до минимума продолжительность работы в позах, которые вызывают утомляемость. Это рабочие позы, которые связаны с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным стесненным размещением ног, с необходимостью держать руки на весу. Также это позы, где пульт управления или рабочие поверхности оборудования находятся вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо работник их плохо видит. Вынужденные рабочие позы также приводят к утомляемости – в положениях «лежа», «на коленях», «на корточках».

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» укажите порядок проверки исходных материалов – заготовок, полуфабрикатов, если такие материалы использует работник в работе. Также укажите порядок осмотра и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования.

Чтобы избежать разногласий с профсоюзом при согласовании инструкций, проведите дополнительные консультации с ним. Обсудите замечания и предложения. Далее внесите их в инструкцию. Если консультироваться с профсоюзом несколько раз, получится более тщательно составить инструкцию.

Обзор изменений по охране труда на 2022 год: руководство по работе для специалиста по ОТ

Опасные условия труда 4 класса — не редкость на сегодняшних предприятиях. С 1 марта 2022 года рабочие места с этим классом должны быть ликвидированы. Как только СОУТ покажет, что рабочее место отнесено к опасным условиям труда, работа на данном рабочем месте должна приостановлена, работник под подпись ознакомлен с тем, что работает в таких условиях и отстранен от работы на период до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда (статья 214.1 ТК РФ).

Например, теперь для того, чтобы проводить внешний аудит системы управления охраной труда у заказчика, потребуется наличие не менее 2 лет внутреннего аудита СУОТ в своей организации или 2 года управления проектной деятельностью в области охраны труда. Учтите это при заключении договора на проведение оценки рисков или внешнего аудита по охране труда.

Запрет на работу в опасных условиях труда не касается МЧС, Росатома, Роскосмоса, отдельных силовых структур. Работа в опасных условиях на предприятиях промышленности, добывающей отрасли, транспорта, гражданской авиации не будет запрещена с 1 марта 2022 года.

Учтите, что хотя формат справки не предусматривает подпись пострадавшего, но эксперты рекомендуют ее получить, а также пронумеровать справку тем номером, которым оформлена запись в журнале регистрации микротравм. Почему-то в рекомендациях эти важные детали были пропущены. Не лишним будет прошить и пронумеровать журнал, во избежание подмены листов. Это подтвердит добросовестность работодателя, что улучшит в конечном итоге имидж организации перед проверяющими органами.

  • Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» (ID проекта 02/08/01-21/00112538)
  • Проект приказа Минтруда России «Об утверждении Примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников», с 1 марта 2022 г.(ID проекта 02/08/01-21/00112541).

31. Методика расчета численности работников Службы предназначена для самостоятельного расчета работодателями рекомендуемой нормативной численности работников с учетом вида деятельности и особенностей организации работы, организационной структуры работодателя и иных факторов, оказывающих влияние на эффективность системы управления охраной труда у работодателя.

26. В случае значительного удаления отдельных не являющихся самостоятельными производственных подразделений, обособленных подразделений (в том числе филиалов) друг от друга у одного работодателя, к рассчитанной по рекомендуемым нормативам численности рекомендуется применять коэффициенты, учитывающие связанные с этим особенности организации производства и обеспечения охраны труда, исходя из следующего: при удалении производственных подразделений у работодателя в друг от друга на расстояние от 0,5 км до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности рекомендуется устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км до 30 км — коэффициент 1,4; на расстоянии от 30 км до 50 км — коэффициент 1,6; более 50 км — коэффициент 2.

12. Работникам Службы в своей деятельности рекомендуется руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым (межотраслевым), территориальным и др.), коллективным договором, другими локальными нормативными актами работодателя.

и) составление совместно с руководителями структурных подразделений работодателя списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры и (или) психиатрические освидетельствования;

б) разработка совместно с руководителями структурных подразделений работодателя планов профилактических мероприятий по охране труда и управлению профессиональными рисками (полугодие, квартал, месяц), план-графиков их реализации и определение ответственных исполнителей;

Что нужно знать об охране труда с 1 марта 2022 года (Федеральный закон от N 311-ФЗ)

С 1 марта 2022 г. вступают в силу новые Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, форма декларации, а также Порядок формирования и ведения реестра деклараций. См. Приказ Минтруда России от 17.06.2022 N 406н. Изменения будут учтены в материале при его актуализации.

  1. организация контроля за соблюдением работниками требований охраны труда. В рамках этого контроля нужно обнаруживать, распознавать и описывать возможные опасности (ч. 3 ст. 214, ч. 5 ст. 218 ТК РФ);
  2. проверка знаний требований охраны труда. Ваши работники, включая руководителей, должны проходить обучение по охране труда и проверку знания соответствующих требований (ч. 1 ст. 219 ТК РФ). Без такой проверки не допускайте работников к исполнению трудовых обязанностей (ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
  3. ведение реестра актов с требованиями охраны труда. Можно вести его и в электронном формате. В перечень нужно включать нормативные правовые акты, которые содержат требования охраны труда, связанные со спецификой вашей деятельности. Обеспечьте доступ работников к актуальным редакциям этих актов (ч. 3 ст. 214 ТК РФ).
  • подробное описание обстоятельств и причин несчастного случая;
  • информацию о лицах, допустивших нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, которые устанавливают требования безопасности в соответствующей сфере деятельности;
  • степень вины застрахованного в процентах (определяется по результатам расследования несчастного случая на производстве) — если установлен факт грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью.
  • незамедлительно известить своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, а также приостановить работу до их устранения (ст. 215 ТК РФ);
  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в ч. 2 ст. 227 ТК РФ, требований охраны труда (ст. 215 ТК РФ).

Вы обязаны обеспечивать соблюдение требований охраны труда, например оборудовать рабочие места согласно требованиям к ним. Соблюдение у вас требований охраны труда будут проверять. В связи с этим примите ряд мер. В частности, организуйте контроль за соблюдением работниками таких требований.

  1. Общие требования — вредные и опасные производственные факторы, профессиональные риски и опасности.
  2. Требования охраны труда работников при организации и проведении работ. Например, меры по защите работников при аварийной ситуации.
  3. Требования к производственным помещениям и производственным площадкам. Например, наличие вентиляции на рабочих местах или освещения в ночное время.
  4. Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест. Например, описание средств индивидуальной защиты, которые должны быть у работников на этом предприятии.
  5. Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.
  1. Общие требования охраны труда. Например, описание профессиональных рисков и опасностей, характерных для конкретной компании.
  2. Требования перед началом работы. Например, как подготовить рабочее место или проверить исправность оборудования.
  3. Требования во время работы. Например, как правильно применять средство индивидуальной защиты.
  4. Требования в аварийных ситуациях: как оповестить руководителя и службы помощи, действия работника, первая помощь пострадавшим.
  5. Требования по окончании работы. Например, описание последовательности остановки оборудования.
Вам может понравиться =>  Сбербанк снижение процентной ставки по действующей ипотеке в 2022 году

Обзор изменений по охране труда с 1 марта 2022 года

— незамедлительное сообщение непосредственному руководителю об обнаруженных неисправностях используемого им оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, а также приостановление работы до их устранения (подп. 6 п. 1 ст. 215 ТК РФ);

Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, закрепивший положения об обращении работодателя за проведением экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда, соответствия ей фактическим условиям, установленным на производстве (ч. 1 ст. 213 ТК РФ).
Приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»

Если штат работодателя состоит свыше чем из 50 сотрудников и он осуществляет производственную деятельность, для обеспечения охраны труда следует создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. В ином случае данные полномочия могут быть возложены на руководителя работодателя (ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Кроме того, возможна также передача функций контроля третьему лицу на основании гражданско-правового договора.

Для составления положения о системе управления охраной труда за основу рекомендуем взять Примерное положение о системе управления охраной труда. В указанные нормы можно внести корректировки в соответствии со спецификой вашего предприятия. В акте следует указать политику охраны труда, процедуры, необходимые для достижения цели (например, СОУТ, оценка профессиональных рисков, проведение обучения и медосмотров сотрудников и др.).

Законодатель предлагает также применять Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, на реализацию которых направляется не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции, работ или услуг (ст. 225 ТК РФ).

н) согласование разрабатываемой в организации проектной документации в части соблюдения в ней государственных нормативных требований охраны труда (при условии, что данный состав работ закреплен в функциональных обязанностях работника службы охраны труда);

25. Методика расчета нормативной численности работников Службы рекомендуется для самостоятельного расчета работодателем рекомендуемой нормативной численности работников службы охраны труда. Расчет численности работников Службы рекомендуется проводить с учетом сложившихся организационно технических условий у работодателя на основании данных из таблиц 1 — 5 и параметров, заложенных в расчет нормативной численности, представленных в разделах 4 и 5 Рекомендаций.

18. Работодатель вправе в соответствии со своим поручением или по поручению своего уполномоченного представителя разрешить работникам Службы представлять интересы работодателя в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

Рекомендации не распространяются на работодателей-индивидуальных предпринимателей, на работодателей, не осуществляющих производственную деятельность согласно уставным документам с численностью работников не более 50 человек, работодателей — субъектов малого предпринимательства и иных работодателей (организации, предприятия, учреждения), не осуществляющие производственную деятельность, предоставляющие социально-бытовые услуги без предоставления проживания, принявших решение о введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей деятельности.

15. Работодателю (его уполномоченному представителю) рекомендуется обеспечить необходимые условия для выполнения работниками Службы своих функций и полномочий, организовать для работников Службы обучение и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  • Приказ Минтруда России от 18.07.2022 № 512н. Перечень работ, к которым нельзя допускать женщин, сократится до 100 позиций.
  • Постановление Правительства РФ от 18.09.2022 № 1485. Данный документ обязывает работодателей проводить обязательный инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях.
  • Закон от 31.07.2022 № 248-ФЗ о государственном и муниципальном надзоре (вступает в силу с 01.07.2022), согласно которому будут действовать новые правила проверок ГИТ (Гострудинспекции), Ростехнадзора, Роспотребнадзора, пожарной инспекции.

Постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 № 1181 отменен целый ряд нормативных актов в сфере ОТ, в частности Постановление № 162 от 25.02.2000 о перечне работ, запрещенных для женщин, отраслевые приказы о правилах по ОТ для издательств, предприятий растениеводства, мясной промышленности, стороительства, гражданской авиации, общепита и многих других отраслей.

  • Рассмотреть и проанализировать законодательные и нормативные акты по охране труда, которые касаются деятельности организации.
  • Актуализировать (привести в соответствие) локальные нормативные акты по охране труда и ознакомить с ними персонал.
  • Провести внеплановый инструктаж.
  • Организовать и провести внеочередную проверку знаний по ОТ. При этом нужно принимать во внимание новые нормативные акты, содержащие требования охраны труда. Организации имеют право создавать комиссии, которые будут проводить проверки. Члены таких комиссий обязательно должны пройти переобучение.
  • Будут утверждены новые обязанности работодателя. К ним относится отстранение от работы лиц, не применяющих выданные СИЗ, выполнение указаний профсоюзов о нарушениях трудового законодательства и т.д.
  • Введут запрет на работу в опасных условиях. Субъекту хозяйствования придется приостановить деятельность если по результатам спецоценки работу отнесут к 4 классу условий труда. Исключением станут виды производств, которые определит Правительство РФ.
  • Утвердят новые требования к специалистам по ОТ. Кандидаты на должность должны пройти проверку на соответствие профстандарту. Данная должность будет являться обязательной, если в организации работают более 100 человек, в небольших фирмах эти функции сможет выполнять руководитель.
  • Разрешат вести документооборот по ОТ в электронном виде.
  • Введут ограничения на использование вредных и опасных веществ.
  • Утвердят новый порядок расследования несчастных случаев. Работодателям придется расследовать микротравмы наравне с несчастными случаями и профзаболеваниями.
  • Изменится порядок допуска женщин к некоторым видам работ.

Также с 01.01.2022 Приказом Минэкономразвития от 02.09.2022 № 566 отменены «Правила заполнения нарядов-допусков ПОТ РО 14000-005-98», а Приказом Минздрава от 17.08.2022 г. № 853 отменяются «Правила ОТ в психиатрических больницах» (приказ Минздрава № 92 от 11.04.1995) и Правила ОТ при работе в лабораториях санэпидучреждений Минздрава от 11.04.2002.

  • разработка и приобретение электронных программ документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством РФ;
  • приобретение приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающего дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ;
  • внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

В этом материале продолжим знакомить вас с нововведениями в охране труда. Их немало — Минтруд выпустил ряд рекомендаций (по классификации опасностей, учету микротравм и др.), разработал единые типовые нормы выдачи СИЗ, обновил Примерный перечень мероприятий по охране труда и другие документы в этой сфере.

По ст. 214 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2022 № 311-ФЗ) работодатель должен заботиться о безопасности своих сотрудников, если они трудятся на территории и (или) под контролем другого работодателя. Для этого оба работодателя до начала работ обязаны согласовать мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников.

По новой методике расчета, итоговая нормативная численность работников службы охраны труда у работодателя определяется на основе исходных данных (среднесписочной численности работников, количества структурных подразделений и т.д.) с учетом специальных коэффициентов (коэффициента уровня риска компании, коэффициента удаленности, невыходов и др.), норматива управляемости, дополнительных трудовых функций.

Акцент в вопросах охраны труда сделан на профилактику и обеспечение безопасности на рабочем месте. Самостоятельность работодателей расширится, а работники смогут масштабнее вовлекаться в управление охраной труда. Изменения призваны стимулировать работодателей создавать безопасные условия труда для сотрудников.

Внеплановый инструктаж сотрудника на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Руководитель работ перед проведением инструктажа должен пройти внеочередное обучение охране труда и проверку знаний требований по новым требованиям законодательства. Как провести внеочередную проверку знаний, читайте в материале выше.

Снизьте до минимума продолжительность работы в позах, которые вызывают утомляемость. Это рабочие позы, которые связаны с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным стесненным размещением ног, с необходимостью держать руки на весу. Также это позы, где пульт управления или рабочие поверхности оборудования находятся вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо работник их плохо видит. Вынужденные рабочие позы также приводят к утомляемости — в положениях «лежа», «на коленях», «на корточках».

  • постоянно выявлять опасности и оценивать профриски, чтобы снижать или не допускать повышения их уровней;
  • не допускать работу на рабочих местах с 4-м классом условий труда;
  • разработать инструкции по охране труда по новым требованиям;
  • не допускать работу по необновленным инструкциям по охране труда;
  • организовать учет микротравм.

Оснастите машины, механизмы, производственное оборудование защитными ограждениями и блокировками. Блокировки должны исключать работу оборудования при снятии защитного ограждения, при нахождении человека или частей его тела в зоне работы травмирующих частей и агрегатов.

Издайте новые приказы о назначении ответственных лиц за охрану труда. В приказах закрепите новые обязанности по разделу X Трудового кодекса. В документах уже сейчас можно ссылаться на закон от 02.07.2022 № 311-ФЗ, который с 1 марта меняет раздел X Трудового кодекса.

  1. Общие требования — вредные и опасные производственные факторы, профессиональные риски и опасности.
  2. Требования охраны труда работников при организации и проведении работ. Например, меры по защите работников при аварийной ситуации.
  3. Требования к производственным помещениям и производственным площадкам. Например, наличие вентиляции на рабочих местах или освещения в ночное время.
  4. Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест. Например, описание средств индивидуальной защиты, которые должны быть у работников на этом предприятии.
  5. Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.
  1. Общие требования охраны труда. Например, описание профессиональных рисков и опасностей, характерных для конкретной компании.
  2. Требования перед началом работы. Например, как подготовить рабочее место или проверить исправность оборудования.
  3. Требования во время работы. Например, как правильно применять средство индивидуальной защиты.
  4. Требования в аварийных ситуациях: как оповестить руководителя и службы помощи, действия работника, первая помощь пострадавшим.
  5. Требования по окончании работы. Например, описание последовательности остановки оборудования.

  1. Изменения в Трудовой Кодекс РФ, внесенные Федеральным законом от 02.07.2022 № 311-ФЗ
  2. Приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места»
  3. Приказ Минтруда РФ от 29.10.2022 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
  4. Приказ Минтруда России от 22.09.2022 № 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»
  5. Приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»
  6. Приказ Минтруда России от 22.09.2022 № 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)»
  7. Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2022 № 3455-р «Об утверждении перечня работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации»
  8. Приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда»
  9. Приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»
  10. Приказ Минтруда России от 28.12.2022 № 796 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»
  11. Приказ Минтруда России от 17.06.2022 № 406н «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
  12. Приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
  13. Приказ Минтруда России от 22.10.2022 № 757н «Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических требований к нему, инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и Порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда»
  14. Приказ Минтруда России от 28.10.2022 № 765н «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»
  15. Приказ Минтруда России от 13.05.2022 № 313н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2022 г. № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин»
  16. Приказ Минтруда России от 14.09.2022 № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»
  17. Постановление Правительства РФ от 08.10.2022 № 1707 «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
  18. Постановление Правительства РФ от 18.10.2022 № 1763 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по труду и занятости и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
  19. Приказ Минтруда России от 15.09.2022 № 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»
  20. Постановление Правительства РФ от 27.10.2022 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»
  21. Приказ Минздрава России от 24.11.2022 № 1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации»

Обратите внимание, какой внушительный перечень НПА по охране труда с 01.03.2022 получился. Стоит отметить, что это еще не все, ведь есть НПА по охране труда с 01.09.2022. Если вы читаете и понимаете, что вашим специалистам с этим не справится или будет проблематично, то напоминаем,что мы наша компания,оказывает различные услуги в области охраны труда, в том числе и разработку документов по охране труда.

РАЗБОР ПРОЕКТОВ НПА, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ СОУТ

Отчет о проведении специальной оценки условий труда, составленный на бумажном носителе или в электронном виде, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда, путем проставления подписи, подписания в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке​

Определен перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых работникам выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты по установленным нормам.

В информационную систему учета (ФГИС) помимо результатов СОУТ необходимо подгружать и результаты оценки профессиональных рисков​.Пока нет четкого понимания, как будет производиться передача данных работодателями, которые сами провели оценку рисков. Ожидается, что этот подпункт будет дополнен до 2023 года.

Проект установил, что не допускается выдача лечебно-профилактического питания, не полученного своевременно имеющими на это право работниками, а также выплата денежных компенсаций за неполученное своевременно лечебно-профилактическое питание, за исключением случаев неполучения лечебно-профилактического питания по вине работодателя. ​

  • на основании результатов оспариваемой экспертизы качества СОУТ уже принято и опубликовано решение судебного органа;​
  • при поступлении разногласий по результатам экспертизы качества СОУТ, проведенной в отношении отчета о проведении спецоценки у работодателя, утвержденного более чем за два года до даты начала проведения указанной экспертизы качества специальной оценки условий труда.​

Требования по охране труда: что изменится с 2022 года

1) предупреждение и профилактика опасностей . Работодатель должен систематически осуществлять мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. Полный перечень данных мероприятий приведен в новой редакции ч. 3 ст. 225 ТК РФ;

приобретение за счет собственных средств и выдачу СИЗ и смывающих средств (отвечающих требованиям законодательства) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

«требования охраны труда» – это совокупность требований, установленных государством и локальными нормативными актами работодателя (в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда) (прежде работодатель был ограничен в части установления правил по ОТ).

Кроме того, Законом № 311-ФЗ скорректированы общие принципы установления национальных стандартов безопасности труда, а также государственных нормативных требований охраны труда, утверждаемых уполномоченными органами власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (новая ст. 212 ТК РФ). Также определен порядок проведения государственной экспертизы условий труда (новая ст. 213 ТК РФ).

предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ (а также к базам электронных документов) надзорным органам, которые наделены полномочиями на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства (то есть инспекциям по труду).

Организации электроэнергетики руководствуются п. 1.7.6 Правил технической эксплуатации в ред. приказа Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, согласно которому инструкции пересматривают раз в три года. Прочие работодатели самостоятельно определяют, сколько будет действовать ИОТ.

В этом случае для одного работника могут действовать несколько инструкций по охране труда. Например, для инженера отдела материально-технического снабжения, который работает в офисе и по роду деятельности посещает склады, гараж и другие производственные помещения.

Понятно, что составить инструкцию по охране труда по Требованиям 772н будет сложнее, чем по Методическим рекомендациям от 13.05.2004. Разработчику не с чего будет «списывать», придется учитывать опасности на каждом рабочем месте. Зато это отвечает новым государственным принципам охраны труда: переход от безопасности «по спискам должностей и профессий» к управлению индивидуальными рисками работника.

ИОТ утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом. Например, в организациях с большой численностью инструкции работников соответствующего структурного подразделения может утверждать заместитель директора по направлению. Если такие права даны ему по трудовому договору, доверенности или приказу о распределении ответственности, полномочий.

При разработке ИОТ может быть полезен приказ Минтруда России от 29.10.2022 № 776н об утверждении Примерного положения о СУОТ, с приложениями:

  • примерный перечень опасностей и мер по управлению ими;
  • примерный перечень работ повышенной опасности.

Нормативные документы специалиста по охране труда

наладить выдачу СИЗ помогут приказы Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н, от 20.04.2006 №97, от 25.04.2011 №340н, от 31.12.2010 №1247н, от 14.12.2010 №1104н, от 07.12.2010 №1077н, от 18.06.2010 №454н, от 22.06.2009 №357н, от 09.12.2009 №970н, от 24.12.2009 №1028н, от 12.08.2008 №416н, от 22.10.2008 №582н, от 16.07.2007 №477н и приказы Минтруда РФ от 09.12.2022 №997н, от 03.11.2022 №844н, от 01.11.2013 №652н, от 02.08.2013№341н и его же постановление от 31.12.1997 №70, которые устанавливают соответствующие правила и нормы охраны труда для разных отраслей;

организовать работу кабинета, уголков ОТ поможет постановление Минтруда от 17.01.2001 №7. В нем освещены основные задачи, для решения которых они оборудуются, перечень необходимого оснащения (оборудование, наглядная агитация, документы, макеты, образцы СИЗ и др.) и рекомендации по организации их работы;

Чтобы правильно понимать суть своей работы и обеспечивать качественное функционирование СУОТ, профильные специалисты должны четко знать требования действующих нормативных документов по охране труда. Основные наиболее часто используемые документы должны быть всегда под рукой. Какие же нормативные документы по охране труда в 2022 году специалисты чаще всего помещали на свой письменный стол?

√ строительные нормы и правила (СНиПы). Довольно часто в организации проводят совмещенные работы, когда на предприятие приходит строительно-монтажная организация для проведения строительных работ. Возникает вопрос, как правильно допустить эту бригаду, как правильно организовать совместную работу двух организаций? В СНиПах вы найдете ответ на эти вопросы;

Также специалисту понадобятся правила и нормы охраны труда, предназначенные для отрасли, в которой ведет хозяйственную деятельность его компания. Например, в автотранспортных организациях в базовый перечень нормативных документов по охране труда в 2022 году входит постановление Минтруда и соцразвития РФ от 12.05.2003, которое вводит в действие ПОТ РМ-027-2003, а на предприятиях строительной отрасти в перечень наиболее часто используемых нормативно правовых актов по охране труда включены многочисленные СНиПы.

  1. Проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ) – статья 214 раздел Х ТК РФ. Данное нововведение следует проводить в рамках обучения по охране труда и, желательно, с 1 марта 2022 года. Чтобы обучать правильному применению СИЗ необходимо разработать программу обучения по использованию СИЗ. Обращаем Ваше внимание, что на данный момент тренировки по применению СИЗ проводятся в соответствии с межотраслевыми правилами, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года №290н.
  2. Оценивать профриски и выявлять опасности, чтобы снижать их уровни и не допускать повышения – статья 218 раздел Х ТК РФ. Как известно ГИТ с 2022 года изучает и фиксирует, как организации оценивают профриски, но теперь это закреплено на законодательном уровне, поэтому, чтобы избежать штрафных санкций со стороны ГИТ за нарушения, проводите оценку профессиональных рисков как можно скорее.
  3. Вести учет микроповреждений (микротравм) – статья 226 раздел Х ТК РФ. Микроповреждения (микротравмы) – это кровоподтеки, ушибы мягких тканей, ссадины, поверхностные раны и другие повреждения полученные работниками в не повлекшие наступления временной нетрудоспособности или расстройства здоровья. Необходимо утвердить локально-нормативным актом порядок учета микротравм работников и завести Журнал учета микроповреждений (микротравм) для выявления потенциальных рисков травмирования сотрудниках в процессе их трудовой деятельности, что позволит минимизировать профриски и обеспечивать улучшение условий труда.
  4. Пересмотреть или издать новые инструкции по охране труда в соответствии с новыми требованиями. С 1 марта 2022 года все работники должны работать по новым инструкциям по охране труда, обновленным в соответствии с Приказом Минтруда от 29.10.2022г. №772н, соответственно все инструкции необходимо обновить до 1 марта 2022 года.
  5. Не допускать работу по не обновленным инструкциям по охране труда.
  6. Провести внеплановый инструктаж на рабочих местах, в соответствии с наступающими изменениями законодательства в области охраны труда. Начиная с 1 марта 2022 года необходимо провести внеплановые инструктажи по утвержденной работодателем программой. В программе следует указать требования раздела Х ТК РФ, а также обновленные инструкции в области охраны труда.
  7. Провести внеочередное обучение с проверкой знаний (внеочередное обучение проводится для всех сотрудников, в том числе и офисных). Как вы знаете, что если меняется законодательство в области охраны труда, то необходимо актуализовать ЛНА в том числе программы обучения. Далее проводим внеплановое обучение сотрудников в течении месяца с момента внесения изменений.
  8. Проверить безопасность рабочих мест – статья 209 раздел Х ТК РФ. В соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2022г. №774н обследуйте рабочие места сотрудников, как соблюдены требования к организации безопасного рабочего места. Проверку рабочего места зафиксируйте актом, укажите выявленные нарушения, мероприятия по устранению нарушений, а также ответственного исполнителя и сроки устранения нарушений.

Также, требуется пересмотреть все действующие локально-нормативные акты по охране труда в организации, но начать нужно с самого важного в охране труда – это Положение о системе управления охраной труда (СУОТ). В положении о СУОТ нужно указать пункты из примерного положения, которые подходят для вашей организации.

  1. управление профрисками и профзаболеваниями;
  2. особенности уровней профрисков в организации;
  3. обязательство работодателя по снижению уровней профрисков и устранению опасностей;
  4. необходимость учитывать мнение профсоюзного комитета организации (при наличии профсоюза в вашей организации).
  1. Не провести внеочередное обучение с проверкой знаний по охране труда до 1 марта: 2022 года – часть 3 статьи 5.27.1. КоАП РФ
    • штраф на должностных лиц или ИП от 15 000 до 25 000 рублей;
    • на организацию – от 110 000 по 130 000 рублей.
  2. Не провести оценку профессиональных рисков – могут выдать предупреждение или наложить штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Сумма штрафа составит:
    • для должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
    • для ИП – от 2000 до 5000 руб.;
    • для юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
  3. Не пересмотреть инструкции по охране труда – часть 1 статьи 5.27.1. КоАП РФ – влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
    • на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей;
    • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 2000 до 5000 рублей;
    • на юридических лиц – от 50 000 тысяч до 80 000 рублей.

Отменены типовые инструкции по охране труда (ИОТ) для 14 сфер деятельности. Например, очень многие Типовые ИОТ по охране труда были разработаны более 20 и 30 лет назад, а так как прогресс не стоит на месте, обновляется оборудование, техника, приемы работ, то и эти инструкции уже давно не актуальны.

1. Согласно Приказу Минтруда России от 11.08.2022 № 495 «О признании утратившими силу некоторых актов и иных документов Министерства труда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации»

2. Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.08.2022 № 1181 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания»

  1. меры по улучшению условий и охраны труда;
  2. порядок исчисления среднего заработка некоторых категорий творческих работников;
  3. перечень тяжёлых, вредных и опасных работ, запрещенных для женщин;
  4. продолжительность рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации;
  5. правила по охране труда для издательств, в молочной промышленности, при проведении водолазных работ и др.

3. Согласно Приказу Минэкономразвития России от 02.09.2022 № 566 «О признании не подлежащими применению актов Министерства экономики Российской Федерации» в целях приведения правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации приказом отменен ряд нормативно-правовых актов Минэкономики РФ в сфере охраны труда.

Примерный перечень локальной документации в сфере охраны труда, наличие, хранение и ведение которой должно быть обеспечено в организации

Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа. Утверждается работодателем организации. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Разрабатывается на основании нормативных государственных документов, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактическихцелях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов», Приказ Минздравсоцразвития от 16 февраля 2009 года № 46н «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание — статья 222 ТК РФ.

приказ о создании аттестационной комиссии. Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с «Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»

Разрабатывается, учитывая специфику форм собственности и хозяйственной деятельности на основании «Рекомендаций по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 413 от 29.05.2006г. «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» и «Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 30 от 08.04.1994г. Основание — ст. 218 ТК РФ.

Форма №1, Приложения 1 Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

22 Мар 2022              79      
Популярное
Свежие комментарии
    Новости

    © 2024 О законах на чистоту · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено

    Adblock
    detector