Может ли бабушка быть законным представителем несовершеннолетнего? Электронный журнал азбука права, 2022
Содержание
Говоря простым языком, бабушка только потому, что она бабушка, неможет отвести внука или внучку наприем кврачу, получить анализы, дать согласие наоперацию, подать документы вшколу, забрать изсадика, узнать осостоянии ребенка вбольнице, вывезти заграницу, поместить вучреждение для несовершеннолетних (детский дом, социально-реабилитационный центр)— да, да, загоды моей работы было всякое.
Как недопустить нарушения прав родителей состороны родственников
Какоеже место всемейных правоотношениях законодатель отводит бабушке? Исходя изСемейного кодексаРФ, главного правового документа, регулирующего семейные правоотношения, следует, что бабушка идедушка являются близкими родственниками (статья14), нонечленами семьи ребенка (статья 2). Особо отмечу, что закон неделает различия вправовом статусе бабушки идедушки.
Можетли бабушка представлять интересы ребенка
Как мывидим, правовой статус бабушки нетак прост, как кажется напервый взгляд. Бабушка, являясь близким родственником ребенка, имеет право набеспрепятственное общение свнуками независимо отволи родителей. Конечно, если такое общение ненаносит вред несовершеннолетнему. Если мама ипапа несмогут исполнять свои обязанности, т. е. будут лишены родительских прав или скончаются, бабушка окажется вчисле тех родственников, которые наделены первоочередным правом взять внука под опеку.
4.2. Здравствуйте. Законными представителями детей являются родители — отец и мать, при чем вне зависимости от того проживают они вместе или отдельно. Бабушка — это родственник. Также законным представителем может выступать опекун или попечитель. [quote]Законные представители несовершеннолетнего (ГК РФ ст. 28) определяются исходя из понятия «Дееспособность подростков от 14 до 18 лет». В соответствии с этим разделом кодекса малолетний ребёнок имеет право на серьёзные гражданские поступки исключительно с одобрения своих родителей. В данном контексте выделяются лишь интеллектуальные права, ранняя эмансипация по трудоустройству или заключение брачного союза, когда дети обретают полную самостоятельность. Статья 52 ГПК РФ «О доверенных лицах», где приводится разъяснение о том, что ребёнок после 14 лет может отстаивать свои гражданские права, но лишь с присутствием своего опекуна, активно поддерживающего и разъясняющего его позиции. Конечно, представительство несовершеннолетнего сильно связано с родительскими правами и опекунством, о чем поясняется в статье 64 СК РФ. Наконец, если ребёнок, достигший 14-летнего возраста, попадает под уголовное преследование, то его законный представитель будет яростно бороться за права своего чада на основании статьи 48 УПК РФ. [/quote]
2) Ребёнок гражданин России, мать гражданка России, оба ещё и граждане Великобритания. Отец — не гражданин России. Мать умерла, является ли бабушка (мать матери) законным представителем ребёнка или умершей дочери в РФ?
3.1. Здравствуйте Михаил! Ст. 20 ГК предусматривается, что местом жительства несовершеннолетних является место жительства их законных представителей. Следовательно, бабушка, будучи опекуном (законным представителем), не вправе прописывать ребенка к его матери, лишенной родительских прав. С уважением,
Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем (ст. 31, п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 145 СК РФ; ч. 5 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Закона N 48-ФЗ; п. 4(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).
Бабушка усыновила (удочерила) ребенка (внука, внучку).
Отметим, что отдельные права родителей могут быть переданы бабушке по доверенности (например, право на получение выписок, справок, на заключение договоров). Однако наличие такой доверенности не делает бабушку законным представителем ребенка, поскольку права и обязанности родителей в отношении ребенка не прекращаются.
Бабушка оформила опеку или попечительство над несовершеннолетним.
Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие (п. п. 1, 2 ст. 124, ст. 125 СК РФ; ст. ст. 269, 273 ГПК РФ; п. п. 2, 14, 15, 17, 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275).
«Проще говоря, бабушки и дедушки, согласно действующему Семейному кодексу, не могут отвести и забрать ребёнка из детского садика или поликлиники, так как по закону исполняют исключительные полномочия родителей, — добавила парламентарий. — В этой ситуации реальной угрозой является лишение прав родителей и изъятие ребёнка из семьи органами опеки».
Законопроектом, внесённым в Госдуму, предлагается дополнить пункт 1 статьи 55 Семейного кодекса РФ положением о том, что дети с согласия родителей вправе пребывать и находиться под надзором у дедушек, бабушек, совершеннолетних братьев, сестер и других родственников.
Какие документы нужны для оформления проживания ребенка у бабушек и дедушек
При этом в документах установлено, что законный представитель может возложить свои полномочия на посторонних для семьи лиц — например, на руководителя выезжающей группы при организованном выезде ребёнка за пределы страны, на усыновителей, опекунов или попечителей. Однако в отношении дедушек, бабушек, братьев, сестёр и других родственников ситуация принципиально иная. Семейным кодексом предусмотрено лишь то, что они имеют право на общение с ребёнком.
- поездок за границу;
- путешествий в пределах страны;
- проведения лечения ребенка, в том числе и операций;
- представления интересов в школьных и дошкольных заведениях, в спортивных секциях, поликлинике.
Для чего бабушке нужна нотариальная доверенность на ребенка
К обязательным пунктам можно добавить дополнительную информацию, если того требует какая-то определенная ситуация. Например, если это нотариальная доверенность, указываются реквизиты нотариуса. Необязательно, но очень рекомендовано указывать цель составления. Рекомендуется прописать все права, которыми наделяется опекун.
Общее содержание документа
Нужно понимать, показать документ просят исключительно в целях безопасности. Например, если возникают подозрения в хищении малыша, выезде его без ведома опекунов, бабушка не следит за ребенком должным образом, он вообще остался без присмотра. Не исключено, что об этом будет доложено в органы опеки. Если бабушка, сопровождающая малыша, будет иметь на руках правильно оформленную доверенность, она сможет избежать лишних вопросов и проблем с правоохранительными органами. Именно поэтому доверенность принято составлять практически во всех ситуациях, когда малыш остается без родительского присмотра.
Иногда доверенность может помочь при общении с правоохранительными органами. Например, если вы приехали с внуком в регион, а там ведется розыск другого ребенка, похожего на вашего. Как правило, в таких ситуациях правоохранительные органы работают в авральном режиме и стараются установить личность всех подходящих под описание детей, путешествующих без сопровождения родителей. Доверенность в этом случае может сэкономить силы и время и тому, кто сопровождает ребенка, и сотрудникам полиции.
Есть действия, которые в отношении ребенка могут предпринимать только родители или законные представители — например, опекуны. Бабушка, дедушка или другой близкий родственник с точки зрения закона не считаются законными представителями.
В каком случае согласие от родителей ребенка обязательно
Доверенность можно набрать на компьютере и распечатать, а можно написать от руки. Главное — она должна быть читаемой и понятной окружающим. Заверять такие доверенности у нотариуса не обязательно. А вот согласие на выезд — категорически обязательно.
Если в семье сложились уважительные причины, когда родители временно не могут исполнять свои родительские обязанности, они могут обратиться с заявлением и назначить на это время опекуна своему ребенку (детям). К таким уважительным причинам, как правило относятся временное отдаленное проживание родителей (работа, командировка, длительная поездка за рубеж и т. п.).
Законодательством Российской Федерации предусмотрен механизм защиты прав и законных интересов ребенка при временном отсутствии его родителей. При этом по заявлению родителей их ребенку может быть назначен опекун или попечитель во временном порядке.
Как указано в ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Передача родителями своих полномочий на дачу информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство в отношении несовершеннолетнего другим лицам, в том числе бабушке, дедушке, совершеннолетним брату или сестре, а также няне несовершеннолетнего на основании доверенности законом не предусмотрена.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Отметим, что в отношениях между родителями и детьми такими действиями являются воспитание детей, забота родителей об их здоровье, защита родителями прав и интересов детей, содержание родителями детей. Эти обязанности родителей являются личными и не могут быть переданы ими другим лицам. С учетом этого, являясь законным представителем ребенка и действуя в его интересах, родители должны участвовать в отношениях с организациями и гражданами лично, поскольку участие в этом процессе представителей в силу п. 4 ст. 182 ГК РФ не допускается (смотрите, например, решение Химкинского городского суда Московской области от 22 июля 2022 г. по делу N 2-3651/2022, определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 26 апреля 2006 г. (извлечение)).
Напрактике, конечно, закон нарушается постоянно. Абольшинство знакомых мам, прочитав черновики моей статьи, сказали: «Тычто-то путаешь, наша бабушка постоянно берет карточку врегистратуре изабирает ребенка изсадика, иникто унее ничего неспрашивает». Многие воскликнут: «Нувот, закон опять недля людей. Этоже так удобно: яработаю, абабушка может сходить вбольницу». Нонеторопитесь свыводами. Закон немешает родителям жить, анаоборот, защищает добросовестных маму ипапу отзлоупотребляющих правами других родственников.
Как недопустить нарушения прав родителей состороны родственников
Если участие бабушки вжизни ребенка нужно нечасто, тоесть смысл оформить доверенность инаделить бабушку правом представлять интересы несовершеннолетнего. Многие юристы скептически относятся квыдаче нотариусами таких доверенностей. Нонапрактике доверенности продолжают существоватьи, помоему мнению, являются правомерными.
Можетли бабушка представлять интересы ребенка
Какоеже место всемейных правоотношениях законодатель отводит бабушке? Исходя изСемейного кодексаРФ, главного правового документа, регулирующего семейные правоотношения, следует, что бабушка идедушка являются близкими родственниками (статья14), нонечленами семьи ребенка (статья 2). Особо отмечу, что закон неделает различия вправовом статусе бабушки идедушки.
Привлекая внимание всех кого только можно к проблемам их любимых внуков, бабушки не имеют законных прав ни обратиться с ребенком в поликлинику, ни к психологу, ни куда-то еще. Со слезами на глазах и с дрожью в голосе, «незаконные представители» своих законных внуков, стучат во все двери, с просьбой о помощи, но везде получают отказ в оказании помощи несовершеннолетним детям, оказавшихся в трудном положении в родительской семье. Права и обязанности законных и не законных представителей по отношению несовершеннолетнему ребенку, можно прочитать в Семейном Кодексе РФ. Там все ясно — Закон суров и сух по своей сути.
В последнее время часто к психологу стали обращаться бабушки, причем не для того, чтобы решить свои проблемы, к слову сказать, такое тоже не редко случается. Обращаются бабушки с целью помочь своим внукам пережить травмирующие детей отношения с родителями. Бабушки в одиночку или с дедушками, своими силами или с привлечением всех государственных органов, которые могут вмешиваться в отношения внутрисемейные, пытаются, как могут, бороться за своих внуков.
Законодательно бабушки, дедушки – не являются законными представителями детей. Это является проблемой не только для самих бабушек и детей, за которых они вступают в неравный бой с органами опеки, полицией, с комитетами по делам несовершеннолетних, но и для специалистов к которым они обращаются за помощью.
- Родители. Представителями ребенка являются оба родителя, записанные в его свидетельстве о рождении, независимо от того, находятся ли они в браке. Различные государственные и иные органы при принятии важных решений, касающихся несовершеннолетнего, вправе потребовать согласия обоих родителей. Исключение — смерть второго родителя или лишение его родительских прав. В этом случае единственный родитель должен подтвердить свои права на единоличное представительство справкой о смерти или решением о лишении родительских прав второго родителя.
- Усыновители. После усыновления ребенка усыновитель приобретает права родителя. Право быть законным представителем несовершеннолетнего он подтверждает свидетельством об усыновлении.
- Опекуны для детей младше 14 лет и попечители для подростков от 14 до 18 лет. Право представлять интересы ребенка эти лица подтверждают свидетельством об установлении опеки или попечительства.
- Если у ребенка нет родителей, а опекуны или попечители ему не назначены, он воспитывается в учреждениях органов опеки и попечительства. Именно эти учреждения, в лице уполномоченных работников, и являются представителями таких детей по закону.
Дееспособность несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет существенно расширена. Они уже могут нести личную ответственность, в том числе и по ряду статей Уголовного Кодекса. Расширяются и их права. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют право:
Ограничение дееспособности несовершеннолетних
Российские законы при отсутствии ограничений признают полностью дееспособными граждан, достигших 18 лет. До этого возраста, при отсутствии эмансипации, дети в большей или меньшей степени законодательно ограничены в гражданских правах. Эти ограничения компенсируются меньшей ответственностью ребенка, в сравнении с дееспособными гражданами.
ИЗВЕЩЕНИЕ
Уважаемые родители!
21.02.08 состоится общешкольное родительское собрание.
ВАШЕ ПРИСУТСТВИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО!
В случае неявки сведения о вашем отсутствии будут переданы в муниципалитет и в ОВД «. » и будет рассматриваться вопрос о невыполнении Вами обязанностей по воспитанию и образованию детей, согласно статье 52 Закона РФ «Об образовании»
Статья 52. Права и обязанности родителей (законных представителей)
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.
2. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
3. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения.
4. Родители (законные представители) имеют право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить образование в образовательном учреждении.
5. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими общего образования.
6. Родители (законные представители) детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение в установленном настоящим Законом порядке компенсации части платы за содержание детей в указанных учреждениях.
Разрешение позволяет решить многие вопросы. Например, при путешествии ребенка с бабушкой по территории РФ достаточно будет разрешения, чтобы узаконит их перемещения и наделить ее всеми необходимыми правами и полномочиями. Многие государственные инстанции такие, как школы и детсады, тоже могут довольствоваться такой формой документа.
Содержание доверенности
Однако в определённых ситуациях наличие этого документа способно значительно облегчить общение с правоохранительными органами и уполномоченными лицами. Ведь если бабушка и несовершеннолетний внук носят разные фамилии, то между ними не прослеживается даже формальная родственная связь.
Обязательные реквизиты и содержание документа
Но иногда обстоятельства не позволяют им полностью контролировать своих детей, а ситуация может потребовать подчас принятия моментального решения. Вот тут-то и выручит бабушка с её огромным жизненным опытом, ведь недаром бытует мнение, что любовь к внукам гораздо сильнее, нежели родительская. Для того чтобы обеспеченность правом не противоречила закону, целесообразно оформить на неё нотариальную доверенность на представление интересов несовершеннолетнего.
Согласно семейному законодательству любые родственники, не связанные прямой кровной связью с детьми, например, бабушки, не могут исполнять родительские обязательства в отношении малолетних. Однако если мать и отец находятся в длительной командировке либо попали в больницу, более дальний родственник может подменить их по доверенности.
При совершении преступления (нарушения), направленного против прав и интересов ответственного лица, интересы провинившегося подростка представляют сотрудники органов опеки. Аналогичным образом ситуация складывается в обратном случае (например, мать или отец – обвиняемые).
Причины привлечения представителей к процессу
- документ, выданный при рождении малыша;
- паспорт;
- удостоверение, представленное опекуном;
- свидетельство, подтверждающее факт усыновления, либо копия судебного постановления;
- решение органа опеки.
В соответствии с п. 1 ст. 63 Семейного Кодекса РФ (далее — СК РФ) родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Передача родителями своих полномочий на дачу информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство в отношении несовершеннолетнего другим лицам, в том числе бабушке, дедушке, совершеннолетним брату или сестре, а также няне несовершеннолетнего на основании доверенности законом не предусмотрена.
Удобство использования — в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
18 Июн 2021 vektorurist 116