Обращение В Минстрой По Заглушке На Каналтзацию
Содержание
- 1 Обращение В Минстрой По Заглушке На Каналтзацию
- 2 Блокировка канализации должникам – что об этом нужно знать
- 3 Законно ли ставить заглушки на канализацию должникам: отключение водоотведения за неуплату 2022 год
- 4 Куда жаловаться на управляющую компанию
- 5 Отключение канализации за неуплату коммуналки: особенности процедуры
- 6 Поставили заглушку на канализацию без предупреждения: что делать, если перекрыли за долги 2022
- 7 Об установке должнику заглушки на канализацию УК МКД обязана предупредить Роспотребнадзор
- 8 Процедура установки заглушек на канализацию за неуплату коммунальных услуг
- 9 Законность установки заглушки на канализацию для должников
- 10 Разъяснения прокуратуры о незаконности установки заглушек на канализацию
Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).
- УК предупредила должника, что из-за его общих коммунальных недоимок установит ограничивающее устройству (заглушку) на канализационном выпуске квартиры (индивидуальном отводе квартиры от трубопровода, являющегося общим имуществом МКД). При этом УК «озвучила» сумму просроченной задолженности за содержание жилого помещения. Между тем, в данном случае сообщать потребителю нужно было именно сумму долга за водоотведение, то есть за ту услугу, которую грозят приостановить (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). При этом УК должна убедиться, что конкретно этот долг, по упомянутой услуге, превышает двухмесячный платеж за эту коммунальную услугу, исчисленный исходя из норматива потребления независимо от ИПУ (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов);
- это уведомление должнику фигурирует в деле, потому что его предоставил сам управдом. Однако он не доказал, что управляющая организация направляла должнику – собственнику квартиры извещение о задолженности по коммунальной услуге «водоотведение». Между тем, такое предупреждение/уведомление нужно либо выдать потребителю-должнику под расписку, либо отослать заказным письмом с уведомлением о вручении, либо путем включения в платежку, либо иначе, но с обязательным подтверждением факта его получения потребителем и даты такого получения. Допустимо даже предупреждать его через мессенджеры, СМС, E-mail, личный кабинет в ГИС ЖКХ/на сайте УК или даже телефонным звонком – но с записью разговора;
- после того, как «последний» срок на оплату долга, указанный в уведомлении, истек, а долг при этом не уменьшился, УК вправе приступить к ограничению (не приостановлению!) услуги на ближайшие 10 дней: уменьшить объем подаваемого ресурса или ввести график предоставления коммунальной услуги в течение суток. Но только если у УК есть техническая возможность именно ограничить, а не приостановить услугу. Если такой техвозможности нет – услугу можно сразу приостанавливать;
- а вот доказывать отсутствие технических возможностей должна именно УК. Причем –поскольку она это в силу своего положения знает наверняка и изначально – вопрос о наличии либо отсутствии техневозможности введения ограничения комуслуги должен отражаться уже в тексте уведомления о самом намерении «отключить, если не заплатишь»;
- если коммунальная услуга приостановлена (то есть исполнитель временно прекратил подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида), то исполнитель обязан опломбировать оборудование, находящееся в МКД, за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В спорном случае УК этого не сделала, поэтому суд пришел к однозначному выводу о нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, и, стало быть, нарушении лицензионного требования, предусмотренного подп. «а» п. 3 Положения о лицензирования УК МКД (обязанность соблюдения ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса, согласно которой УК МКД должна соблюдать требования правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления комуслуг);
- кроме того, ВС РФ обратил внимание на еще один момент – действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. А правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания, требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, (включая водоотведение), соответствующими санитарным требованиям. Последние же требуют предусматривать в жилье канализацию и водостоки;
- в связи с этим ВС РФ напомнил, что сам по себе «коммунальный долг» не является безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по ее приостановлению или ограничению должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Таким образом, умышленное приостановление водоотведения из-за произведённых ЖСК работ по установке «заглушек» на индивидуальные стояки делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности. Однако есть и совершенно другое решение суда по делу с аналогичной фабулой. Так, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2022 г. по делу N А 56-27564/2022 судья вынес решение в пользу ЖСК. Суд посчитал, что при предварительном уведомлении должника о введении в отношении его специальных мер, кооператив имеет право ограничить или приостановить водоотведение. Суд установил на основании заключения центра судебной экспертизы, что действия ЖСК по установке ”заглушек” для ограничения водоотведения на инженерные системы МКД не изменяют параметров жилого дома, не ведут к порче имущества должника и не нарушают требований санитарно-эпидемиологической безопасности. Таким образом, условия для проживания остались пригодными, а остальные собственники помещений в доме не пострадали от действий кооператива. Здесь важно отметить, что установку “заглушек” для ограничения водоотведения можно производить только на тех участках инженерных коммуникаций, которые не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Также установка “заглушек” не должна привести к порче индивидуального имущества должника.
Напоминаем, что ограничение или приостановление водоотведения без уведомления должника может быть оспорено им в суде. При этом, суд может обязать управляющую компанию выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда. Поэтому необходимо соблюдать порядок уведомления должника об ограничении или приостановлении водоотведения в его квартире. Прежде всего, УК должна направить должнику в письменной форме уведомление об ограничении или приостановлении водоотведения, если он не погасит полностью свой долг в течение 30 дней со дня получения указанного предупреждения. При этом, услуга может быть сразу приостановлена без предварительного введения ограничения, если на то нет соответствующих технических средств. Уведомление необходимо вручить должнику лично под расписку или направить по почте заказным письмом (с описью вложения). Если после получения уведомления должник не погасил в указанный срок свою задолженность, то УК при наличии технической возможности вправе ограничить водоотведение, предварительно известив его об этом за 3 суток. Письменное извещение должнику необходимо вручить в руки лично под расписку. Если отсутствует техническая возможность для введения ограничения водоотведения, то УК может приостановить данную коммунальную услугу. В этом случае также потребуется письменно уведомить потребителя за 3 дня до приостановки водоотведения. Письменное уведомление также вручается должнику лично под роспись.
Как мы уже упоминали выше, частичное ограничение или полное приостановление водоотведения неплательщикам КУ производится на основании п.8 ч.3 ст.21 ФЗ №416. Закон начинает действовать только том случае, если у потребителя коммунальных услуг накопилась задолженность за 2 и более расчётных периода. Тогда данное действие полностью законно. Но при ограничении водоотведения должникам необходимо выполнить определённый порядок действий. За сутки до ограничения или приостановления водоотведения УК должна уведомить об этом должника, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности. Также следует учесть, что ограничение или приостановление водоотведения не должно ухудшать условия проживания остальных собственников помещений в МКД или нарушать установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания населения. Об этом сказано в п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утверждённых в Постановлении Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. В пп.»а» п.117 Правил говорится, что управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (водоотведения) через 30 дней после письменного предупреждения, заранее уведомив об этом должника, если он не оплатит или оплатит не полностью свою задолженность. Но согласно п.14 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года), жилые помещения должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Данные требования установлены в СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В некоторых случаях неплательщики или ГЖИ пытаются оспаривать через суд ограничение или приостановление водоотведения за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим случаи, когда суд удовлетворяет их иски или отказывает. В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2022 г. по делу N А 56-19200/2022 судья вынес решение в пользу ГЖИ, которая после внеплановой проверки вынесла предписание ЖСК. Предписание ГЖИ основывалось на том, что ЖСК установил дополнительное оборудование, не предусмотренное по проекту, Правилам и нормам содержания жилья, Жилищному кодексу РФ и п.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 года). ЖСК пытался оспорить данное предписание ГЖИ в суде, поскольку многие жильцы МКД подолгу не платили за коммунальные услуги. В результате кооперативу пришлось поставить “заглушки” на индивидуальные стояки должников и отрезать от системы водоотведения отдельные квартиры. Но суд в удовлетворении требований ЖСК отказал, основывая своё решение на том, что:
Проблема неуплаты должниками коммунальных услуг остро стоит практически во всех управляющих компаниях. И хотя УК в большинстве случаев являются лишь исполнителями, а не поставщиками коммунальных услуг, но ведение претензионно-исковой работы с должниками ложится на их плечи. Поскольку РСО требуют погашения задолженности с управляющих компаний, а те, в свою очередь, с конечных потребителей КУ.
Обращение В Минстрой По Заглушке На Каналтзацию
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
Однако в рассматриваемом случае вопрос о наличии либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в уведомлении от 11.07.2022 не отражен. Сведений о том, что потребителю был временно уменьшен объем (количество) подачи коммунального ресурса и (или) введен график предоставления коммунальной услуги в течение суток в материалах дела не имеется. Предоставление коммунальной услуги водоотведение путем установки ограничивающего устройства (заглушки) было приостановлено обществом, генеральным директором которого является Безруков С.Н., минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения, что противоречит положениям пункта 119 вышеуказанных Правил.
Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности (с учетом норм части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) при рассмотрении данного дела об административном правонарушении соблюдены.
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
Блокировка канализации должникам – что об этом нужно знать
Согласно российскому законодательству, в частности, ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) все физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если есть задолженность, управляющая компания (УК) может или подать иск в суд, или отключить коммунальную услугу, которая стала «камнем преткновения» (правда, эта норма не действует в отношении отопления и холодного водоснабжения).
- нет сообщения об ограничении или полном водоотведении из квартиры за 3 дня;
- это привело к порче имущества собственника квартиры, который не оплатил коммунальную услугу;
- это привело к порче имущества собственников других квартир, которые не имеют задолженности перед управляющей компанией.
- УК обязана сообщить об ограничении или полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня.
- УК имеет право на установку заглушки только если:
- на банковском счете нет перечислений от должника;
- водопровод не подходит для ограничения.
О блокировке канализации должникам ведется много споров – законен ли этот метод взыскания задолженности перед управляющей компанией, или нет.
- «ТерминаторПрофи»;
- «ГЛОТ» – состоит из троса, на конце которого находится манипулятор и миниатюрная видеокамера;
- «СОВ» – предполагает наличие заглушки в виде гильзы из полимеров, которая вдавливается в участок трубы должника и закрывается на замок.
Что делать, если химическим способом разрушить ограничитель не получается, а механическое воздействие по каким-либо причинам недопустимо? Снять заглушку без оплаты коммунального долга можно при помощи частных организаций, оказывающих сантехнические услуги.
В соответствии с возникшими разногласиями вопрос о возможности установки заглушек за неуплату решался в Арбитражном суде. Решение суда гласит, что управляющие компании имеют право ограничивать водоотведение в квартире должника, но только в соответствии с правилами и нормами безопасности. То есть в настоящее время установка заглушек для должников – это законная процедура.
Туалетом можно пользоваться при частичном прекращении услуги по водоотведению, когда вместо глухой заглушки установлена крупноячеистая сетка. Теоретически фекалии можно смывать большим количеством горячей воды, в которой они постепенно растворяются, проталкивая их в сток вантузом. После того, как установлена глухая модификация, а различные методы снятия заглушек не применялись или не принесли положительного результата, никакой речи о пользовании туалетом и канализацией быть не может.
Неплательщиков достаточно, поэтому коммунальные службы находят способы, как прекратить подачу воды в определенную квартиру – она просто отключается. Заглушки на канализацию должникам – это самый простой и доступный способ. В случае с многоквартирными домами есть определенная сложность, так как там вода подается через один стояк, который перекрывается лишь целиком.
- С помощью специальной камеры и подсветки изучается состояние канализационного стояка (поверхности внутренних оболочек труб) в зоне перекрытия, исходя из этого определяется вид заглушки. При этом учитывается и материал изготовления стояка – на гладкий поливинилхлоридный (ПВХ) пластик и шероховатые изнутри чугунные трубы устанавливаются разные виды заглушек.
- Далее приступают к погружению заглушки, в пластиковую трубу из ПВХ опускают модели с острыми зубцами для фиксации на гладких стенках, в чугунные стояки помещают саморасширяющиеся конструкции.
- После того, как пользователь внесет квартплату в полном объеме, представители фирмы-установщика снова возвращаются на крышу и опускают манипулятор в канализационную шахту. Управляемый оператором прибор сжимает раздвижную конструкцию или выпускает воздух из шара, после чего извлекает заглушку на поверхность.
Несмотря на законность ограничения или приостановления водоотведения при соблюдении требуемого порядка оповещения должника, остаётся много спорных моментов. Например, если прекращение работы системы канализации делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности, то действия УК по ограничению или приостановлению водоотведения могут быть признаны незаконными.
Если отсутствует техническая возможность для введения ограничения водоотведения, то УК может приостановить данную коммунальную услугу. В этом случае также потребуется письменно уведомить потребителя за 3 дня до приостановки водоотведения. Письменное уведомление также вручается должнику лично под роспись.
В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2022 г. по делу N А56-19200/2022 судья вынес решение в пользу ГЖИ, которая после внеплановой проверки вынесла предписание ЖСК. Предписание ГЖИ основывалось на том, что ЖСК установил дополнительное оборудование, не предусмотренное по проекту, Правилам и нормам содержания жилья, Жилищному кодексу РФ и п.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 года).
Однако есть и совершенно другое решение суда по делу с аналогичной фабулой. Так, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2022 г. по делу N А56-27564/2022 судья вынес решение в пользу ЖСК. Суд посчитал, что при предварительном уведомлении должника о введении в отношении его специальных мер, кооператив имеет право ограничить или приостановить водоотведение.
Но при ограничении водоотведения должникам необходимо выполнить определённый порядок действий. За сутки до ограничения или приостановления водоотведения УК должна уведомить об этом должника, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности.
Законно ли ставить заглушки на канализацию должникам: отключение водоотведения за неуплату 2022 год
Коммунальные службы имеют полное право пойти на крайние меры и отключить водоотведение квартиры только в том случае, если должник получил письменное предупреждение и в течение 30 дней не погасил полностью или частично задолженность. Уведомление должны вручить лично под расписку или же направить его по почте заказным письмом, сделав опись вложения.
Возникает вопрос, насколько законна установка заглушек для блокировки канализационной системы должникам? Согласно законодательству, приостановление или ограничение водоотведения в квартире неплательщика не должно ухудшать условия проживания других собственников и нарушать требования пригодности жилого помещения для постоянного, комфортного проживания населения.
Сразу после оплаты задолженности или после подписания графика плательщик должен пойти в местную управляющую компанию или обратиться в РСО. Там необходимо написать заявление о возобновлении коммунальных услуг. Заявление нужно писать в 2-ух копиях, одну из них собственник должен зарегистрировать и оставить себе.
Владельцев квартир в г. Москва интересует, в каких случаях проводится блокировка, законно ли это и не нарушает ли приостановка водоотведения в квартиру права потребителей коммунальных услуг. В большинстве случаев действия коммунальщиков обоснованы, так как они подкрепляются постановлением правительства России.
Если блокировка канализации была проведена без соответствующего уведомления за 30 дней или имели место другие нарушения, собственник может оспорить решение коммунальной службы в судебном порядке. В случае успешного исхода должнику можно рассчитывать на восстановление водоотведения и компенсацию морального ущерба.
Со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2022 г. № 22 Суд пояснил, что что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для ее приостановления или ограничения, которые должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. Указанные ограничительные меры не должны нарушать установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
В июле 2022 г. ООО «Управляющая компания «Северо-Восточная» направило оренбуржцу извещение о наличии просроченной задолженности за содержание жилого помещения на сумму около 50 тыс. руб. В октябре того же года должнику было приостановлено оказание коммунальной услуги по водоотведению путем установки заглушки в систему квартирной канализации.
Указанный факт вынудил собственника квартиры обратиться в прокуратуру Оренбургской области. Против руководителя УК в лице Сергея Безрукова было возбуждено дело об административном правонарушении. Впоследствии мировой судья оштрафовал генерального директора общества на 50 тыс. руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП. Решение судьи устояло в апелляции и кассации.
С учетом изложенного Суд пришел к выводу о том, что управление многоквартирным домом осуществлялось с нарушением лицензионных требований, а спорная коммунальная услуга была приостановлена незаконно. Из-за действий УК были нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Таким образом, Верховный Суд оставил в силе судебные акты нижестоящих инстанций.
Адвокат АП г. Москвы Алина Емельянова отметила актуальность постановления ВС для судебной практики по спорам, связанным с предоставлением жилищно-коммунальных услуг: «Суд обратил внимание на ряд принципиальных обстоятельств, которые должны учитываться при рассмотрении таких дел». Эксперт предположила, что документ будет способствовать формированию единообразной судебной практики и снизит количество нарушений закона со стороны управляющих компаний.
Куда жаловаться на управляющую компанию
- Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
- Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
- Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.
Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.
Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.
Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.
Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.
Стальная заглушка устанавливает через верх стояка, с чердака или крыши здания и демонтируется через это же отверстие в случае погашения задолженности. В конструкции стальной заглушки предусмотрена пружина и фиксатор надежно фиксирующие ее в нужном положении. Если есть возможность добраться до нее, необходимо сместить или деформировать заглушку с помощью инструмента, после чего «свернуть» заглушку и вытянуть во внутрь. Хорошие, большие пассатижи тут очень пригодятся.
Аналогично можно поступить с заглушкой сеткой. Если возможно, можно выкусить несколько ячеек сетки для нормальной работы канализации, не удаляя сеточную заглушку, это избавит от повторной установки.
Пластиковая заглушка легко сверлится с помощью электродрели и большого сверла, что так же избавит от повторной установки.
Резиновая заглушка за неуплату может быть удалена с помощью обычного вантуза, т.к., она герметично закрывает сток. Наполните канализацию водой и создав гидроудар с помощью вантуза, вытолкните ее наружу. Если есть возможность, можно проколоть резиновую заглушку, что так же устранит засор.
Статья 21 пункт 2 Конституции РФ гласит:
«Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Посмотрим видео, что думает московский адвокат Олег Сухов о законности установки заглушек:
Т.е., все эти заглушки, чистой воды «партизанщина» со стороны ТСЖ и управляющих компаний
Очевидно, такая диверсия со стороны коммунальщиков сильно раздражает, кому приятно лишиться возможности пользоваться водопроводом и канализацией. Хорошо если появится возможность заплатить и удалить таким образом нежеланную заглушку, а если такой возможности нет? Что прикажете делать? Как всегда, в таких случаях каждый решает сам.
Перед удалением самостоятельно, установленной ЖКХ или управляющей компанией заглушки за долги, Вы должны четко осознавать, Ваша канализация, это труба от общего канализационного стояка, тройник и сам стояк — зона ответственности ЖКХ, если что то пойдет не так и дело дойдет до суда, Вам будет сложно объяснить что Вы там делали. Впрочем, и ЖКХ будет сложно что то доказать в суде, если конечно Вы не предоставите сами им доступ к Вам в квартиру, для проведения экспертизы. Такую экспертизу может затребовать судья, но у независимой организации.
Короче, какать надо, к соседям не набегаешься — что можно сделать?
Основной признак установленной заглушки — не уходит вода в санузле, кухонной раковине, не работает слив стиральной машины одновременно. Т.е., в случае обычного засора, блокируется часть канализации, а остальное работает. впрочем, заглушки устанавливают разные, например может сетки — в таком случае вода еще как то уходит, а вот фекалии нет, постепенно полностью блокируя канализацию.
Отключение канализации за неуплату коммуналки: особенности процедуры
Оплата коммунальных услуг – прямая обязанность российских граждан. За игнорирование обязательств в законодательстве предусмотрена ответственность. Одним из видов санкций является отключение канализации за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим подробно, в каких случаях это может произойти и как выглядит процедура отключения.
Браво, Евгений! Устанавливать заглушку на водоотведение нельзя ни в каком случае – позиция ВС РФ (Постановление от 05.03.2022г №47-АД19-2).
А вся эта публика, пылающая “праведным” гневом на данном форуме, как то быстро подзабыла девочку-Маугли в Московской заглушенной квартире, чудом оставшейся в живых.
Возможно, кому-то интересно подробнее узнать, как блокируют канализацию за долги. В первую очередь специалист определяет, где в доме расположен центральный стояк водоотведения. В него он вводит заглушку и продвигает до проблемной квартиры. После этого устанавливается специальный отвод, с помощью которого отрезают проблемное помещение.
- направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней предоставление такой услуги может быть сначала ограничено, а затем и приостановлено (при отсутствии технической возможности ограничения может быть приостановлено без него). Предупреждение (уведомление) должно быть вручено должнику под расписку или направлено по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо включено в платежный документ за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) либо иным способом;
- при непогашении потребителем задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вводит ограничение предоставления коммунальной услуги (при наличии технической возможности);
- при непогашении задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения исполнитель может приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в МКД – также за исключением холодного водоснабжения. Если нет технической возможности ввести ограничение, то приостановка возможна сразу после истечения срока указанного в уведомлении.
За долги перед коммунальщиками законодательство предусматривает санкции, например, приостановление водоотведения. С этой целью в инженерные системы ставится специальная заглушка, которая без вреда для центрального стояка и остальных помещений блокирует исключительно проблемную квартиру. Чтобы восстановить водоотведение, следует погасить накопившуюся задолженность.
- Если была установлена решетчатая заглушка, то с помощью специальной жидкости можно устранить скопившиеся плотные отходы и заставить их раствориться в воде. К таким наиболее действенным и недорогим средствам относится «Крот».
- Можно механически убрать заглушку, устранив мешающие объекты, например, временно отсоединив унитаз.
- Можно попробовать убрать заглушку, использовав специальную трость с крюком на конце.
- Также существуют специальные организации, которые за определенную плату смогут убрать любую заглушку.
- Уведомить не менее 3 раз должника о том, что он имеет задолженность и в случае неуплаты будет отключен в индивидуальном порядке от данной услуги.
- Далее нужно проверить отсутствие у стока ответвлений в другие квартиры, а также определить количество стоков, отходящих от данного жилья.
- Собрать все необходимые технические сведения об установленном трубопроводе, чтобы не повредить его и не создать проблем другим жителям.
- Осуществить безопасный выход стока к трубе остальных квартир.
Но важно помнить, что имеющуюся задолженность коммунальная служба имеет полное право взыскать через суд. В этом случае будет открыто исполнительное производство, и приставы смогут взыскать необходимую сумму средств с банковских счетов либо реализовать с торгов определенное имущество. Поэтому не стоит затягивать с оплатой долга, тем более потратив средства на то, чтобы заплатить другой компании за изъятие заглушки.
Если после установки заглушки у других жителей возникнут проблемы со сливом, то ответственность за данную процедуру будет нести коммунальная организация. Также на нее может подать в суд и сам собственник квартиры, если он не был уведомлен соответствующим образом перед установкой заглушки. Во всех этих случаях суд может вынести решение о компенсации морального вреда пострадавшим от неправомерного действия компании.
К сплошным относятся такие, которые не пропускают абсолютно ничего. То есть пользоваться водой во всей квартире будет абсолютно невозможно. Второй тип предусматривается собой мелкую сетку, которая может первоначально пропускать жидкость, но все мелкие отходы будут на ней оставаться. Что также приведет быстро к ее засорению, и вода уходить перестанет.
Поставили заглушку на канализацию без предупреждения: что делать, если перекрыли за долги 2022
Согласно пункту 117 документации, управляющая организация может приостановить оказание услуг в ситуациях, когда не проведена их полная оплата, предупредив неплательщика. Этот же пункт не подразумевает судебных решений, достаточно просто сообщить собственнику квартиры.
В то же время Постановление России от 6 мая 2011 года № 354 объясняет, на что имеет право компания, чтобы по закону принудить должника к погашению задолженности. Могут ли перекрыть должнику канализацию за долг, не нарушая право на проживание в помещении?
Служба судебных приставов-исполнителей не всегда может подобрать верные механизмы взыскания. Причины подобной проблемы – тема отдельных статей.
Отдельно стоит выделить, что бывают моменты, когда за разблокировку канализации работники требуют с бывшего должника средства. Нельзя забывать о том, что такие манипуляции незаконны, и нигде не записано, что человек должен оплатить блокировку и возобновление системы. Поэтому, когда присылают счет за подобные действия, можно идти жаловаться в суд.
Принцип работы оборудования идентичен: посредством зонда и камеры в отвод устанавливается заглушка. Снять её можно лишь с помощью такого же устройства. При этом выставлять заглушки могут как работники РСО или управляющей организации, так и наёмные мастера.
Об установке должнику заглушки на канализацию УК МКД обязана предупредить Роспотребнадзор
5. При частичной оплате квартплаты вся сумма разбивается между услугами и расходами по технической эксплуатации, отчислениями на капремонт пропорционально их размеру.Следует отметить, что данный пункт исключает юридическую лазейку, который мог воспользоваться должник, уплатив минимальную сумму квартплаты с заявлением, что он оплачивает только услуги водоотведения с расчетом, чтобы ему не установили заглушку.Рис. 5 Сетчатая заглушка на канализацию для должников
Борьба неплательщиков и коммунальных компаний продолжается уже довольно давно, и обе стороны постоянно придумывают новые методы борьбы друг с другом. Заглушка на канализационную трубу устанавливается с использованием высоких технологий, но жильцы отвечают не менее изобретательно. Как бы там ни было, всегда гораздо лучше вовремя оплатить все счета и спать спокойно.
- химический способ. Если установлена металлическая заглушка, то на нее можно воздействовать химическими средствами, предназначенными для очистки труб, например, «Крот». Данный способ менее затратный в денежном плане, но более длительный, так как для полного разрушения требуется около 1 месяца.
В соответствии с СанПиН и постановлением №47 все жилые помещения должны соответствовать нормам безопасности, в том числе и в случае с санитарными требованиями. Отсутствие канализации в помещении может привести к невозможности комфортного проживания и нарушению санитарных норм.
- Специалист изучает схему канализационной системы, чтобы установить число стоков, которые необходимо перекрыть. Если существует несколько стоков, то на всех устанавливают клапаны. Когда перекрыт лишь один, жильцы могут пользоваться свободными.
- Выбирают тип заглушки и место ее установки. В большинстве случаев местом установки перекрытия является основной стояк, который идет от общей канализации к унитазу.
- На завершающем этапе в канализационную трубу помещают камеру, светодиоды или манипулятор. Их управлением занимается оператор, который устанавливает заглушку на выбранном участке.
— для эффективного противодействия и недопущения отключения услуги по водоотведению, рекомендуем, после получения расчетов задолженности по каждой услуге в отдельности, незамедлительно оплатить задолженность за водоотведение, представив органу (ТСЖ или УК) заявление об оплате задолженности за водоотведение (за год она составит сумму не более 1-2 тысяч рублей) ДО даты, указанной в уведомлении и тогда уже в силу закона, при приостановлении вам оплаченной услуги орган обязан будет нести материальную ответственность по закону о защите прав потребителей (!), а у заявителя появится хороший шанс выйти со встречным иском в суде по взысканию задолженности.
( Для инфо : т.к. состав преступления можно квалифицировать только после того как преступление будет считаться оконченным, с нанесением материального вреда правам и законным интересам заявителя, то помните, что подав заявление в полицию ДО установки заглушки, вы только обеспечите помощь самоуправцам, т.к. полиция будет вынуждена отказать заявителю в возбуждению уголовного дела по ст.330 УК РФ в связи с отсутствием состава преступлени я).
Для прекращения развернутого самоуправного беспредела в сфере ЖКХ по всей стране, призываем всех активных граждан, кому небезразлична судьба России, своих детей и внуков, создавать в своих субъектах РФ общественные организации и сообща решать имеющиеся проблемы, направлять обращения и петицые в государственные органы власти, требуя решать накопившиеся за долгие годы проблемы и поддерживать друг друга, а не ждать, чтобы кто-то решал за всех нас вопросы, возникшие, в т.ч. и с нашего безмолвного согласия!
— при установлении заглушки на канализационные трубы (общее имущество) БЕЗ наличия решения общего собрания собственников жилья, следует с другими собственниками составить Акт и незамедлительно подать в полицию заявление на лиц, которые были инициаторами и исполнителями такой «услуги» по ст.330 УК РФ, утверждать о нанесении общему имуществу существенного материального вреда, приобщив копию такого Акта к своему заявлению.
— составить и передать под расписку органу, от имени которого получено уведомление о приостановлении услуги по водоотведению, претензию с вашим не согласием нарушать целостность общего имущества. без решения общего собрания собственников жилья с требованием в 5-ти дневный срок, в соответствии с п.40 «а» № 491 Постановления Правительства РФ, представить заявителю надлежаще заверенную копию решения общего собрания собственников жилья по праву установления заглушек на канализационные трубы к квартирам должников за коммунальные услуги и по внесению изменений в смету расходов за текущий год для привлечения сторонней организации для проведения указанных работ с общим имуществом. Также потребовать от органа (ТСЖ или УК ), сославшись на п.118 Постановления Правительства РФ 354, предоставить расчеты задолженности по каждому виду коммунальных услуг, предупредив, что по данному пункту требований заявителя, письменный ответ должен быть предоставлен заявителю в течение 3 (трех) дней п.31 «р» Постановления Правительства РФ №354);
Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.
Здравствуйте. Имеют ли право службы ЖКХ поставить заглушку на канализацию, при ежемесячной оплате квартиры, но при этом имея задолженность в размере 60.т.р но в квартире проживает маленький ребёнок 4х лет? И если не имеют право, то куда можно обратится? Спасибо за ответ.
Если нет возможности закрыть задолженности, то можно договориться об отсрочке. Тогда не нужно будет переживать неудобства, и можно будет сразу разрешить вопрос. В результате все равно нужно его оплачивать потому, иначе не получится нормально жить в квартире.
Отдельно стоит выделить, что бывают моменты, когда за разблокировку канализации работники требуют с бывшего должника средства. Нельзя забывать о том, что такие манипуляции незаконны, и нигде не записано, что человек должен оплатить блокировку и возобновление системы. Поэтому, когда присылают счет за подобные действия, можно идти жаловаться в суд.
Если после получения уведомления должник не погасил в указанный срок свою задолженность, то УК при наличии технической возможности вправе ограничить водоотведение, предварительно известив его об этом за 3 суток. Письменное извещение должнику необходимо вручить в руки лично под расписку.
Процедура установки заглушек на канализацию за неуплату коммунальных услуг
- Уведомить не менее 3 раз должника о том, что он имеет задолженность и в случае неуплаты будет отключен в индивидуальном порядке от данной услуги.
- Далее нужно проверить отсутствие у стока ответвлений в другие квартиры, а также определить количество стоков, отходящих от данного жилья.
- Собрать все необходимые технические сведения об установленном трубопроводе, чтобы не повредить его и не создать проблем другим жителям.
- Осуществить безопасный выход стока к трубе остальных квартир.
- Если была установлена решетчатая заглушка, то с помощью специальной жидкости можно устранить скопившиеся плотные отходы и заставить их раствориться в воде. К таким наиболее действенным и недорогим средствам относится «Крот».
- Можно механически убрать заглушку, устранив мешающие объекты, например, временно отсоединив унитаз.
- Можно попробовать убрать заглушку, использовав специальную трость с крюком на конце.
- Также существуют специальные организации, которые за определенную плату смогут убрать любую заглушку.
Все коммунальные услуги в России предоставляются на платной основе. Для этого заключается договор с каждым собственником жилья организацией, которая предоставляет эти услуги. На основании подписанного соглашения осуществляется предоставление услуг, а также дальнейшая оплата. В случае образования задолженности по уплате коммунальных платежей организации вправе начислять штрафные санкции, взыскивать задолженность через суд, а также не предоставлять данную услугу до момента оплаты долга.
Гражданин, владеющий жильем, должен написать заявление о том, что он имеет право на получение этой услуги и ее нужно возобновить. Составленное заявление нужно написать в 2 экземплярах. На одном принимающее лицо должно поставить отметку о том, что первый экземпляр был получен.
Если после установки заглушки у других жителей возникнут проблемы со сливом, то ответственность за данную процедуру будет нести коммунальная организация. Также на нее может подать в суд и сам собственник квартиры, если он не был уведомлен соответствующим образом перед установкой заглушки. Во всех этих случаях суд может вынести решение о компенсации морального вреда пострадавшим от неправомерного действия компании.
Законность установки заглушки на канализацию для должников
Как показывает практика, в среднем в день из одной квартиры с тремя проживающими в ней гражданами в общий стояк поступает порядка 300 л жидких отходов. Надо полагать, что заглушка на канализацию для должника может обернуться настоящей проблемой. Первые пару дней воспользоваться удобствами еще получится, а вот в последующие дни это будет весьма затруднительно, поскольку весь сток начнет подниматься от преграды и в итоге выйдет обратно в квартиру.
Установка заглушек на канализацию должникам без уведомления влечет крайне негативные последствия для обслуживающей организации. Долги, разумеется, суд не спишет, однако может вменить обязанность компенсировать собственнику ущерб (моральный в том числе). Сумму возмещения впоследствии неплательщик может направить на погашение задолженности.
Как правило, в современных квартирах унитазы крепятся на болтах. Соответственно, демонтировать сантехнический прибор будет несложно. Необходимо раскрутить болты и отсоединить раструб. В первом соединении после него будет выход в стояк. На этом участке можно увидеть заглушку.
В Постановлении Правительства от 2006 г. (№ 491) предусмотрено, что расходы, понесенные обслуживающей организацией на мероприятия по взысканию задолженности, возлагаются на должника. Кроме того, в соответствии с действующими нормативными актами в сфере коммунального обслуживания, самовольное вмешательство в инженерно-технические системы многоквартирного дома влечет обязанность виновного возместить убытки, понесенные при восстановлении сети.
Между тем в последнее время получил распространение еще один способ борьбы с неплательщиками. Установка заглушки на канализацию должникам – мера очень эффективная. Дело в том, что фактически обслуживание квартиры не приостанавливается. Однако пользоваться водой жильцы не смогут.
Разъяснения прокуратуры о незаконности установки заглушек на канализацию
Безусловно, заглушка на канализацию для должников, законность которой мы установили, – это крайняя мера. Но если ни уведомления, ни кратковременные приостановки коммунальных услуг не дали результата, управляющим организациям приходится использовать столь суровый метод. Перед тем как установить заглушку, поставщику услуг необходимо выполнить ряд действий и проверить некоторые требования:
За сутки в квартире, где проживает три человека, производится в среднем около 300 литров жидких отходов. Основываясь на этих данных, можно понять, что от поставленной заглушки до стояка в помещении сточные воды поднимутся быстро. В результате, даже если есть вода в квартире, проживающие не смогут ею воспользоваться, поскольку уходить ей будет некуда, трубопровод перекрыт.
Вопрос того, законна ли установка заглушек на канализацию должникам, волнует очень многих. Законодательство гласит, что полностью отключать поставку ресурсов, например, тепла или воды, запрещено. Но отключение электричества либо временная приостановка водоотведения в качестве борьбы с должниками разрешены.
Некоторые управляющие компании предлагают оставлять заявки в электронном виде через соответствующую форму обратной связи или, воспользовавшись контактными данными электронной почты. Однако, важно учитывать, что с точки зрения законодательства РФ отправка данного электронного письма не имеет статуса заявления, а является обычным вопросом, что снимает ответственность с управляющей компании в необходимости принятия мер, о которых говорится в обращении. Но добросовестные и ответственные управляющие компании не оставляют подобные обращения без ответа.
Итак, ответ на вопрос, законно ли ставить заглушки на канализацию должникам, однозначно «да»! Управляющая организация либо ресурсоснабжающая компания имеет право применять к владельцу квартиры, у которого имеется задолженность, обозначенные выше операции. Канализация перекрывается при помощи особого технического устройства, называемого заглушкой.
В случае, когда неплательщик коммунальной услуги не перечислит необходимую для погашения задолженности сумму на расчетный счет компании. При наличии технических средств, ему будет ограничен доступ к канализации. Кстати, УК обязана за трое суток до окончания срока, отведенного на оплату, еще раз письменно уведомить гражданина. Лишь в такой ситуации можно положительно ответить на вопрос о том, законна ли установка заглушки на канализацию неплательщикам. Передать уведомление можно любым из приведенных ранее способом.
Актуальность проблемы, касающейся долгов по оплате коммунальных услуг, не скрывают ни в одной из действующих управляющих компаний. Даже несмотря на то, что УК не являются исполнителями. А всего лишь выступают посредником по поставкам коммунальных услуг, работа по составлению претензий и исковых требований ложится именно на них. Так и получается, что РСО предъявляет требования по погашению задолженности к управляющим компаниям, а те вынуждены собственными силами вести борьбу с должниками.
Как было отмечено ранее, ответ на вопрос законно ли ставить заглушки на канализацию должникам, можно отыскать даже на уровне федерального законодательства. Однако здесь важно понимать, что применять данную меру могут лишь в том случае, когда задолженность по оплате превышает начисления за два последних расчетных периода. Лишь в этом случае можно положительно ответить имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге.
В первую очередь, это касается вопроса оповещения неплательщика, который был рассмотрен выше. Еще одна проблема может крыться в том, что остановка функционирования канализации сказывается на нарушении требований к пригодности проживания граждан в доме. Либо такие действия противоречат соблюдению санитарных норм. Что делать, если поставили заглушку на канализацию за долги одного собственника, а страдают все жильцы? В любом из указанных случаев действия управляющей компании по блокировке доступа к канализации будут признаны противоречащими закону.
Кроме того, такие действия не должны ущемлять условия проживания иных собственников жилых помещений в доме, а также противоречить требованиям пригодности дома для проживания граждан. Указанное обстоятельство закреплено в 122 пункте правил предоставления КУ владельцам квартир и утверждено Постановлением Правительства РФ в 2011 году.
22 Апр 2022 vektorurist 85