Меры борьбы с неплательщиками коммунальных услуг в снт днс
Содержание
Возникает понятный вопрос, является ли такая мера законной? Тут необходимо детальнее пояснить: с одной стороны, данная мера может быть квалифицирована Судом как чинение препятствий собственникам в пользовании их собственностью, с другой стороны — неуплата членских и дополнительных взносов нарушает права добросовестных членов СНТ.
Здесь гарантом успеха опять же является правильно составленный Устав, содержащий подробный порядок исключения из товарищества его членов за различные нарушения, включая неуплату обязательных и дополнительных платежей.
Следующим этапом нужно ввести ограничения на въезд на территорию СНТ для лиц, не исполняющих требования Устава и Общего Собрания СНТ. Иногда этих мероприятий вполне достаточно, чтобы поставить на место недобросовестных «умников». Кроме того, данные меры обезопасят территорию СНТ от проникновения злоумышленников и криминальных лиц.
Можно, конечно, перекрыть воду или отключить свет. Но прокурор быстро вернет вас с небес на землю, да еще можно получить штраф. Как вариант (внесудебный), ограничить потребление электроэнергии, поставив автомат на одну лампочку и холодильник. Захотел чайку вскипятить = выбил автомат. Захотел все вернуть, как было, – погаси задолженность и плати за установку нового автомата. Но для этого нужно соответствующее решение общего собрания и регламент.
Рычаги воздействия есть
Но когда дело касается злостных неплательщиков СНТ, по почему-то мы опускаем руки. Почему? Скорее всего потому, что это не касается напрямую лично садовода (хотя, по сути, неплательщик-сосед живет на даче и за его счет). Задолженность размазывается по всем добросовестным садоводам. Подавать иск, идти в суд, контролировать исполнительное производство. Много ли желающих этим заниматься от имени СНТ фактически за спасибо? Плюс оплата госпошлины, которую надо включать в смету. А неплательщиков не один и не два.
Судить нельзя помиловать
Став обладателем заветного земельного участка в садоводческом товариществе, некоторые садоводы «забывают», что помимо прав обладания у них возникают и определенные обязанности. Например, в полном объеме оплачивать членские и целевые взносы. Причем вне зависимости, согласны они с суммами или нет, принимали они участие в голосовании на общем собрании, утвердившем смету, или проигнорировали его.
Не многим председателям хочется тратить время на суды, поэтому они ищут иные способы воздействия на должников. Например, отключают участок садовода от электроэнергии. Даже если долгов по оплате за свет у жителя СНТ нет.
Постановление Правительства № 442 в редакции 2022 года разрешает председателям применять подобные меры воздействия. Но отключение электричества за долги по взносам может осуществляться только если в размер взносов входит и плата за компенсацию электропотерь и оплату электроэнергии, необходимой для общих нужд товарищества.
В какой суд обращаться председателю
Еще одна распространенная мера воздействия на неплательщиков — ограничение должникам въезда на территорию товарищества. Устанавливая на въезде ворота или шлагбаум, председатель выдает ключи только законопослушным садоводам. А неплательщики не могут проникнуть на территорию.
Как сообщили на прошедшем мероприятии для председателей, все собственники дач и участков, расположенных в садовых товариществах, обязаны платить как членские, так и целевые взносы. Деньги перечисляются на расчетный счет. Сумма же согласовывается на общем собрании и указывается в уставе организации.
Если нет адреса и паспортных данных должника
Документы, исковое заявление или же заявление о вынесении судебного приказа, власти СНТ подают мировому судье — в районе проживания ответчика. Правда, если сумма иска составляет более 50 тысяч рублей, дело переходит в районный суд по прописке должника.
Для подачи в судебную инстанцию заявления о вынесении судебного приказа на члена СНТ потребуется отметить личные данные того, кто имеет долг по членским и целевых взносам. Это ФИО, телефон, серия и номер паспорта (или же номер СНИЛСа, ИНН). Но получить личную информацию можно только с разрешения ответчика — уточняет Парыгина. Без этих данных пакет документов будет неполным. А неплательщик вряд ли захочет предоставить такие материалы. Юрист Союза садоводов Екатеринбурга рекомендует сразу подавать исковое заявление — и даже если человек является членом СНТ, приложить ходатайство о том, чтобы суд содействовал в получении личных данных должника через государственные органы. Это помогает, когда адрес, по которому живет неплательщик, неизвестен управлению СНТ.
СНТ имеет право взыскать с неплательщика не только неуплаченные им взносы, но и проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами, так как вся инфраструктура СНТ содержится на средства, уплаченные добросовестными садоводами.
Инфраструктура СНТ
Лица, указанные в предыдущей части (часть 1) настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона 217-ФЗ).
Задолженность по уплате членских и целевых взносов СНТ
«Федеральный закон № 217-ФЗ не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов.
Почему лучше пользоваться почтовой карточкой? Потому что документ в конверте даёт получателю возможность сказать: «Конверт получал, но внутри никакого предупреждения, предписания или разъяснения не было». А почтовая карточка это исключает.
По закону 217-ФЗ у садовода есть 2 месяца (если иной срок не установлен Уставом Товарищества) после проведения собрания, на котором был утвержден размер взносов и платежей, на их оплату. Все платежи осуществляются только по безналичному расчету. Если деньги на на банковский счет СНТ не пришли, то начинается процесс работы с должниками.
«Уважаемый (ФИО). Вами не оплачены взносы за период (…) в сумме (…). Эта неуплата наносит ущерб инфраструктуре СНТ. Просим оплатить взносы в течение 20 дней. В случае неуплаты мы будем вынуждены обратиться в суд для принудительного взыскания суммы долга».
Садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, и не имеет своим основным видом деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии, соответственно оно не является энергосбытовой организацией (что подтверждают суды в выше процитированных судебных решениях).
Рекомендации органам управления.
В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения. На этом основании решение собрания уполномоченных СНТ «Петушок» от 20.03.2004 по вопросу отключения электроэнергии, принятое в пределах своей компетенции, подлежит исполнению всеми членами садоводческого товарищества».
Правовые рекомендации органам управления садоводческих товариществ по решению вопроса «неплательщиков», исходя из вышесказанного и сложившейся судебной практики.
Согласно части 2 статьи 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Есть неплательщики, пользующиеся пробелами в законодательстве и недочетами в работе администрации СНТ. Получив в свое время участки бесплатно от предприятий, они ждут, пока соседи за свой счет построят всю инфраструктуру, после чего участок можно будет продать дороже, ведь долги по взносам старого хозяина не переходят на нового владельца.
Но можно поступить по-другому: утвердить приходно-расходную смету СНТ в размере 1 миллион 400 тысяч рублей, размер взносов 14 тысяч рублей с каждого участка сроком оплаты до 1 августа 2022 года и предусмотреть единовременную льготу в размере 2 тысяч рублей при одновременном выполнении следующих условий:
— отсутствуют предписания правления СНТ об устранении нарушений (например, не окошена территория по периметру участка, владелец самовольно поставил забор на землях общего пользования, не убирает мусор или складирует стройматериалы).
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями » товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением. Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка. И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Электроэнергетика
В переводе с «юридического » языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии (помимо оплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.
Отключение электроэнергии в СНТ: что говорит закон?
10 ноября 2022 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.
- контактные данные и наименование организации, отключающей свет;
- правила ведения деловой документации устанавливают обязательное указание на название формуляра;
- точное время и дата факта отключения;
- описание дачного участка, который обесточивается и причины.
- способ и срок возможного возобновления подачи электроэнергии.
- Ф.И.О. лица, подписавшего акт о прекращении пользования ресурсом.
Обнаружив незаконные мероприятия по отключению электроэнергии с СНТ, надо действовать незамедлительно. Следует обратиться в прокуратуру или районный суд с собранными доказательствами неправомочности процедуры.
Что делать, если в доме отключили свет
Процедура производится сотрудником ресурсоснабжающего предприятия. Расходы за мероприятия и повторное подключение будут включены в будущие платежи за электроэнергию. Кроме того, размер неустойки содержит иные убытки, которые понесет РСО. Компенсация осуществляется за счет должника .
Член СНТ оплачивает электричество за участок по своему тарифу, также все садоводы совместно, за счет взносов оплачивают и электричество общих нужд. Что следует знать собственнику участка в СНТ по поводу электроснабжения?
В ноябре 2022 года было подписано Постановление №1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры…». Документ внес изменения и в отношения между энергокомпаниями и их потребителями из СНТ.
Что делать
Владельцев участков в товариществе интересует не только, как подключиться к электросети, но и когда можно остаться без света, могут ли отключить электроснабжение в НСТ на зимний период. Желательно следить за новыми законами, изменениями, норами, чтобы не иметь проблем с владением садовым участком.
Проблемы с недостаточно развитой инфраструктурой должны решать администрация СНТ, поэтому Вам необходимо обращаться к ней. Если членские взносы поступают от участников регулярно, а прогресса нет, необходимо пригрозить прокуратурой. Если подвижек по этому вопросу не будет, то можно подготовить жалобу и подать в прокуратуру.
Что касается заброшенных участков, то эта проблема является очень существенной для членов СНТ. К примеру, на его территории скапливается сухая трава, которая несет в себе опасность возникновения пожара. Зачастую средств на ее уборку в СНТ не хватает. Для этого его администрация обязана истребовать у потерявшихся владельцев участков членские взносы, которые в большинстве случаев ими не платятся. Сделать это следует в судебном порядке. Если таких мер не предпринимается, необходимо также обратиться в прокуратуру с жалобой. Это должно будет мотивировать администрацию СНТ действовать активнее.
Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:
Для того, чтобы проверить, на что расходуются денежные средства, сформированные за счет членских взносов, нужно запросить в администрации СНТ смету расходов, утвержденную на общем собрании членов СНТ. Также нужно запросить документальное подтверждение этих расходов.
Если вы подготавливаетесь в будущем подавать иски к неплательщикам, то рекомендуется проконсультироваться у юриста, как верно совершить собрание, как грамотно задействовать университет уполномоченных (для громадных СНТ) и как необходимо оформить протокол собрания. Хорошо бы было кроме того задействовать в качестве секретаря собрания участников СНТ человека с юридическим образованием, дабы он составил для СНТ протокол, что может в будущем являться образцом для оформления подобных протоколов последующих неспециализированных собраний (собраний
Председатели СНТ в Удмуртии примут жесткие меры к неплательщикам за свет
В то время, когда подобная практика невнесения платежей получает в СНТ большие масштабы, охватывая все новых участников СНТ (а на деле как раз так и происходит, поскольку сидеть на шея — это в полной мере в духе нового русского менталитета, к тому же эта заболевание — весьма заразная), заканчивается все это плачевно: СНТ не имеет возможности строить дороги и другие объекты инфраструктуры, СНТ не в состоянии оплачивать потребленную электричество, и тогда товариществу отключают за неуплату электричество, — начинаются стагнация и разруха.
Интересные записи
Неприятность неплатежей делается в СНТ все более актуальной. Многие граждане, злоупотребляя тем, что структура управления в СНТ весьма демократична, но благодаря этого достаточно громоздка и инертна, просто не вносят в кассу СНТ никакие взносы и живут за счет добросовестных участников СНТ.
СНТ – одна из самых распространенных форм ведения дачного хозяйства. Поэтому необходимо подробно разобраться в организации поставки и правилах отключения электроэнергии для этой некоммерческой организации.
Правомерно ли
В Январе 2022 года Саратовским районным судом было рассмотрено дело по иску СНТ к компании, поставляющей энергии. Существо спора было в следующем: на зимний период организация перестала поставлять энергию, сославшись на то, что она в такой сезон не нужна. СНТ в свою очередь указывало на то, что никакой договоренности по этому поводу у них не было, поэтому оно просит суд восстановить подачу электроэнергии и возместить убытки. Суд, изучив обстоятельства дела, принял решение в пользу истца.
Иск в суд
- Название документа.
- Реквизиты сторон (сюда включается название организаций и ФИО лиц, их адреса, действительные на сегодня, номера телефонов, действующие сейчас и др.).
- Название самого документа.
- Изложение существа возникшего конфликта.
- Ссылка на действующие нормы законодательства, предусматривающие ответственность и порядок привлечения к ней.
- Просьба к суду о защите нарушенных прав и интересов.
- Список документов, входящих в доказательственную базу.
- Дата составления акта и подпись истца.
Изменились правила общего использования земельными ресурсами. Ранее участки принадлежали коллективу, а теперь любой из членов организации, если пожелает, способен превратить коллективную собственность в долевую.
- По новому закону существует два типа организаций за пределами города: огородническое (ОНТ) и садоводческое (СНТ). Дачные товарищества вынуждены перерегистрироваться с выбором типа сообщества. Сведения вносятся в Росреестр.
- На собрании определяется статус организации. В случае, когда большая часть участников выдвигает себя в роли огородников, но у некоторых членов имеется полноценный жилой дом, им необходимо было зарегистрировать свою недвижимость до 1 января. Если они этого не сделали, закон вынуждает перестроить сооружения в садовые дома, предназначенные для проживания в теплый сезон.
- Согласно действующему законодательству, члены СНТ имеют право не только разводить плодово-ягодные и овощные культуры на своих участках, но и строить дома, предназначенные для сезонного проживания.
- Изменения коснулись и типа оплат. Теперь действуют членские (вносятся с определенной периодичностью) и целевые (совершаются внепланово, когда в них возникает необходимость) взносы. Они осуществляются в безналичной форме. Вступительные взносы отменены.
- Товарищества состоят из 7 и более членов.
- Председатель занимает должность на протяжении пяти лет.
- Документация, связанная с организацией и работой сообществ, хранится не менее 49 лет.
- Бухгалтерская отчетность доступна для каждого участника.
- Копии документов, за исключением тех, которые используются для предъявления в государственный орган, предоставляются за отдельную плату (размер устанавливают на собрании).
- Вносить ежемесячные взносы обязательно. Просрочка на 2 месяца может стать причиной отчисления из организации. Чтобы оставить за собой право на использование объектов инфраструктуры, придется вносить специальные взносы.
Обязательность взносов. Как бороться с неплательщиками взносов СНТ?
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).
28 Апр 2021 vektorurist 308
