Налог на придомовую территорию многоквартирного дома для пенсионеров в 2022г.
Содержание
Обязанность по подготовке всей кадастровой документации на возведенное жилое здание возлагается на застройщика. Жильцы могут переехать в новое жилье на правах хозяев сразу после введения многоквартирного здания в эксплуатацию. Кроме собственнических прав на сами квартиры они также приобретают право на владение придомовой территорией. То есть еще на этапе передачи жильцам, земля, располагающаяся под домом и вокруг него, оформляется в собственность заселяющихся граждан. Соответственно необходимость в приватизации отпадает.
Помимо этого в качестве плюса оформления земли в собственность некоторые считают увеличение рыночной стоимости жилья после оформления общедолевой собственности на землю. На самом деле это не так. Сама по себе доля в земельном участке под многоквартирным домом существует лишь гипотетически: её нельзя продать, подарить, получить под него кредит. Земельный участок неотделим от жилого дома, т.е лишен самостоятельной оборотоспособности. Как неотделима и часть общедомовой собственности, которой владеет собственник, — кусочек лестничной площадки или квадратный дециметр чердака.
МИНУСЫ оформления земли под МКД:
Основным сводом законов по нашему вопросу выступает Жилищный кодекс РФ, который был принят в 2005 году. Приватизация уже шла полным ходом, однако введение новых правил упростило перевод земель в частную собственность. Вместе с тем земельные правоотношения регулируются Земельным кодексом РФ, который вступил в законную силу в 2001 году. Нас интересуют оба свода правил, т.к. дворовая территория возле дома относится и к жилищному, и к земельному фонду муниципалитета.
Незаконно возведенное здание на придомовой территории многоквартирного дома демонтируется по решению уполномоченных органов, при этом лицо, ответственное за незаконную застройку, облагается административной ответственностью и уплачивает штраф согласно действующим тарифам.
Изменения в правилах налогообложения связаны с трудностью установки тарифа: налог начислялся исходя из кадастровой стоимости земли, однако определению суммы мешало то, что не у всех участков были четко определены границы. Так же вследствие инфляции тариф рос, что вызывало недовольство собственников.
Межевание участка под общедомовую территорию
Заявка в администрацию должна поступить в срок не более 30 рабочих дней. Ремонт осуществляется в порядке очереди, средства на оплату капремонта предоставляются из общего фонда, в который собственники платят взносы по счету.
Налоговые вычеты за дачные домики не выплачивались в нашей стране до сих пор никогда. Дело в том, что НДФЛ до сих пор можно было вернуть только на покупку жилья, а дачные дома жильем не считались. Теперь история совсем другая: поскольку садовые дома с 1 января 2022 года могут быть жилыми и на их строительство действуют одинаковые процедуры согласований, теперь НДФЛ за жилой дом на садовом участке вернуть можно.
Кадастровые работы станут дешевле
Чтобы оформить права собственности по дачной амнистии, нужно будет иметь на руках документы, подтверждающие право собственности на участок земли, техплан и декларацию владельца недвижимости. А еще в новом законе отдельно оговаривается, что дом должен соответствовать необходимым параметрам объекта ИЖС, который определен в Градостроительном кодексе (дом может иметь до трех надземных этажей включительно, его высота не должна быть больше 20 метров, он должен быть предназначен для проживания одной семьи и т. д.).
Продление дачной амнистии с некоторыми изменениями
Напомним: прежде чем бежать покупать участок под дом в одном из многочисленных поселков под Казанью в надежде воспользоваться сельской ипотекой, сначала уточните, распространяются ли ее правила на эту местность. Потому что в городах с частным сектором купить дом по этой программе не получится.
При этом, если придомовой участок не сформирован и не кадастрирован, то нести расходы на его содержание все равно нужно, потому что и в этом случае, согласно разъяснениям Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 (п. 67), собственники вправе владеть и пользоваться землей в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД (см. постановление ФАС Поволжского округа от 27.06.2013 N Ф 06-4363/13, определения ВС Республики Карелия от 03.04.2022 по делу N 33-1328/2022, Приморского краевого суда от 18.02.2022 по делу N 33-1276/2022, Мосгорсуда от 04.04.2022 по делу N 33-10774/2022, Санкт-Петербургского горсуда по делу N 33-14903/14, Ульяновского облсуда от 01.10.2013 по делу N 33-3428/2013).
Традиционно, весь этот участок — за вычетом земли, которую непосредственно занимает сам дом, — и называли придомовой территорией или придомовым земельным участком (см. также, например, п. 22 формы 2.1, утв. приказом Минстроя России от 22.12.2022 N 882/пр, письмо Роспотребнадзора от 07.12.2011, определение Самарского облсуда от 16.09.2022 по делу N 33 а-11524/2022). Другими словами, придомовым назывался участок, принадлежащий собственникам помещений в МКД на праве долевой собственности в силу ст. 36 ЖК РФ (при этом федеральный законодатель не давал специального определения термину «придомовая территория»).
Что относится к придомовой территории
Расходы по содержанию придомовой территории несут собственники в виде платы за содержание общего имущества (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ), которая входит в плату за содержание жилья (п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ). Доля каждого собственника в этих расходах определяется его долей в праве общей собственности на ОИ (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ), то есть зависит от метража принадлежащей собственнику квартиры или нежилого помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Придомовой территорией многоквартирного дома принято считать участок под зданием или попросту двор: «зеленые» зоны, детские, игровые, спортивные площадки, стоянки… Владельцем выступает муниципалитет, однако в случае приватизации вышеуказанных площадей они перейдут в собственность жильцов дома. Напрашивается вопрос, как провести приватизацию и в каких случаях она уместна?
Приватизация придомовой территории многоквартирного дома
- участка земли, где возведено строение;
- элементов озеленения и прочего благоустройства;
- детских и спортивных площадок;
- сушилок для белья;
- коллективных автостоянок;
- пожарных проездов;
- трансформаторных подстанций;
- тепловых пунктов;
- других объектов, необходимых для нормальной эксплуатации дома.
Придомовая территория многоквартирного дома
Территория земельного участка, непосредственно находящаяся под МДК, не облагается налогом на землю. А вот придомовая территория, на которой расположены детские площадки, парковки и т.д., зарегистрированные в регпалате, то есть поставлены на кадастровый учет, облагается налогом. Изменение границ также фиксируется в регпалате. И с момента внесения изменений облагается налогом и увеличение площади придомовой территории.
Тогда как если участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля находится в государственной собственности – принадлежит соответствующему публично-правовому образованию. «Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме», – поясняет директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Оксана Демченко.
Напомним, что многие управляющие компании выставляют счета за содержание («озеленение») придомовой территории, даже когда участок не сформирован. Причем плата рассчитывается, исходя не из размера обслуживаемой территории, а из площади квартиры. В случае выявления таких деяний, в том числе по жалобам граждан, надзорные органы привлекают ЖЭКи к административной ответственности.
Арбитражные суды чаще всего признают санкции против обманывающих потребителей компаний законными и обоснованными.
Согласно утвержденным Правительством России правилам, границы относящихся к общему имуществу участков определяются на основании данных государственного кадастрового учета. Вместе с тем вопрос принадлежности земель под построенными до 2005 года домами остается нерешенным: формально не внесенные в кадастр участки находятся в собственности муниципалитетов или иных соответствующих публично-правовых образований, с другой стороны – владельцы квартир вправе владеть и пользоваться этими участками для эксплуатации дома. Во многих регионах управляющие организации взимают плату «за озеленение» независимо от кадастрового учета такой территории. Причем чаще всего она рассчитывается по фиксированному тарифу в зависимости от площади не самого участка, а принадлежащей гражданам квартиры.
Во-первых, запомните: п. 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в доме, включая земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
При решении вопроса о регистрации права собственности на
на общедомовое имущество в виде земельного участка останавливает земельный налог, возникает вопрос: надо будет платить земельный налог?
По общему правилу, собственники помещений признаются налогоплательщиками земельного налога, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован, данному земельному участку присвоен кадастровый номер.
Размер платы на остальные ЖКУ традиционно повышается не в январе, а в июле 2022 года. Это следует из распоряжения Правительства РФ от 30.10.2022 № 2827-р, которое утвердило средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ: на первое полугодие 2022 г. – 0% по всем субъектам РФ, а на II полугодие 2022 г. индексы различаются в зависимости от региона.
Повышение тарифов ЖКХ
Обращаем внимание, что мораторий на внеплановые проверки, в том числе по жалобам, никто на 2022 год не продлевал. Вы можете писать жалобы в жилищные инспекции для проведения таких проверок. На всякий случай лучше поторопиться. Президент РФ уже подписал Федеральный закон от 30 декабря 2022 г. № 509-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”. Он в статье 3 предусматривает право Правительства РФ в 2022 году вновь установить особенности проведения проверок юридических лиц. Это совсем не значит, что Правительство будет снова вводить мораторий на внеплановые проверки, просто у него будет такая возможность, если понадобится.
Мораторий на проверки организаций ЖКХ в 2022 году
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 468-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” переносит обязанность указывать идентификаторы гражданина-должника при составлении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа до 2022 года (ст. 4).
Данные правила оговорены в законе и правовых актах. Но некоторые управляющие компании или предприниматели, иногда жильцы этих самых многоквартирных домов поступают вопреки этим самым нормам, умышленно или по незнанию. Образовавшиеся спорные ситуации решаются при участии городских властей и жилищных организаций.
Законодательное регулирование вопроса
- Временный забор – специальная оградительная конструкция, отделяющая определенный участок на время проведения там профилактических или ремонтных работ. Это может быть замена подземных коммуникаций, укладка асфальта на небольшом отрезке дороги, покраска какого-либо объекта, монтажные работы на крыше здания и т.д. По окончании этих мероприятий временный забор должен быть демонтирован.
- Целевой забор – такой вид ограждения, как правило, устанавливают вокруг мусорных баков, зоны для сушки белья и прочих элементов инфраструктуры. По высоте целевой забор может достигать двух метров, может быть сплошным или с просветами. Главное его назначение – отделить хозяйственную зону от прочего пространства.
- Живая изгородь – газоны, кустарники, деревья высотой до полуметра. Последние из-за своего размера жильцы используют редко, так как они излишне прихотливы в уходе и очень хрупкие.
- Декорированный забор – устанавливается по желанию жильцов и имеет исключительно эстетическую направленность. Материал для изготовления может быть использован любой: дерево, металл, пластик и др. Главное, чтобы конструкция смотрелась прилично, была крепкой и безопасной.
- Шлагбаум – дополнительное ограждение, препятствующее проезду к определенной зоне.
Правила установки ограждений
- земля, где был возведен сам объект;
- элементы благоустройства (озеленения, досуга, занятия физкультурой и пр.);
- пожарные проезды;
- пункты теплообеспечения;
- трансформаторные подстанции;
- прочие объекты, необходимые для нормального обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.
- Уборка придомовой территории. Безоговорочно убирается снег от подъездных дорог, тротуаров, очищаются входы в подъезды и табличка-адрес.
- Работы в области формирования участков, где отдыхают дети.
- Огораживание местности, или ее компонентов. Основа основ – это принять к сведению круг интересов жителей в ближних домах.
- Дворовое обустройство парковки для автомобилистов крайне важно, от того в каком месте размещается личный автотранспорт зависят многие факторы.
- Организовать эксплуатацию участков для вывоза мусора.
- Посадка и обработка. Необходимо формировать газоны, высаживать кусты с деревьями, озеленять участок.
- Возводить необходимые строения, устанавливать ограждения, проводить их плановый ремонт.
С момента выполнения гос. кадастрового учета прилегающая земельная область, на которой размещено многоквартирное жилье и другие входящие в структуру этого здания объекты недвижимой собственности, передается в единое (коллективное) долевое имущество владельцев квартир и помещений.
Плюсы
Территориальный участок многоэтажного дома и размер придомовой территории многоквартирного дома обусловливается в соответствии с условиями градостроительства и земельного законодательства. Сначала необходимо определить границы придомовой территории (точный метраж) – в соответствии с ФЗ. Это придомовая земля, обеспечивающая типичное использование самого дома, а ее масштаб будет регулироваться нормативами и инструкциями градостроительства.
С первого января 2022 года Федеральная налоговая служба определила, что земельные участки, находящиеся в составе общего имущества МКД, не подлежат налогообложению на землю. Однако на сегодняшний день стоимость доли земли уже заложена в цену приобретаемой квартиры (кадастровая стоимость).
Расходы на благоустройство территории, налог на прибыли бухгалтерский учет
- лестничные площадки и пространство между квартирами, а также лестницы, лифты, коридоры, чердаки, подвалы и иные помещения МКД, которые никак не относятся к квартирам;
- помещения, не находящиеся в собственности жильцов, предназначенные для социальных и бытовых потребностей, в том числе помещения для организации досуга, развития творчества, культуры, спорта;
- участок, на котором данный дом расположен, вместе с находящимися элементами озеленения.
Придомовой территорией многоэтажного дома считается земля, которая за ним закреплена согласно соответствующим нормативным актам и регламенту застройщика. Земля, находящаяся непосредственно под домом, не облагается земельным налогом на придомовую территорию в отличие от земли, на которой расположены площадки для детей, автомобильные парковки и др.
Согласно утвержденным Правительством России правилам, границы относящихся к общему имуществу участков определяются на основании данных государственного кадастрового учета. Вместе с тем вопрос принадлежности земель под построенными до 2005 года домами остается нерешенным: формально не внесенные в кадастр участки находятся в собственности муниципалитетов или иных соответствующих публично-правовых образований, с другой стороны – владельцы квартир вправе владеть и пользоваться этими участками для эксплуатации дома. Во многих регионах управляющие организации взимают плату «за озеленение» независимо от кадастрового учета такой территории. Причем чаще всего она рассчитывается по фиксированному тарифу в зависимости от площади не самого участка, а принадлежащей гражданам квартиры.
Жилищный кодекс РФ возлагает на владельцев помещений в многоквартирных домах обязанность по содержанию общего имущества. К нему относится в том числе расположенный под строением земельный участок с элементами озеленения и благоустройства. Управляющие компании или иные обслуживающие дом предприятия ЖКХ должны осуществлять уборку и санитарно-гигиеническую очистку такой территории, содержание и уход за элементами озеленения, благоустройства и иными общими объектами.
Тогда как если участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля находится в государственной собственности – принадлежит соответствующему публично-правовому образованию. «Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме», – поясняет директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Оксана Демченко.
Собственники предоставляют разрешение на установку магазина или платной парковки. Если рядом находится офисный центр или предприятия, можно получать регулярную прибыль. Собственники могут взимать арендную плату с супермаркетов, салонов красоты и любых коммерческих заведений, размещающихся на первом этаже дома.
После этого составляется коллективный иск, который должны подписать все, кто согласен на судебное разбирательство. Суд рассматривает заявление тщательно, если оно подписано большинством жильцов. Если выявляется факт нарушения, назначается заседание. Истцы могут взыскать с ответчика сумму материального и морального вреда, недополученную выгоду от использования территории. Дополнительно начисляется штраф, который составляет до половины стоимости причиненного вреда.
Обязанности содержания
Границы и общий размер участка определяются по кадастровому паспорту. Сведения нужны управляющей компании для начисления оплаты по уборке и ремонту. Если расчеты не производились и право собственности не оформлялось, за состояние территории отвечает муниципалитет.
Вариантов использования придомовой территории множество: можно организовать красивый газон, обустроить удобный въезд для автомобиля или установить качели для детей. Однако существуют и некоторые ограничения в использовании такого участка. Муниципалитет запрещает:
Оформив землю в собственность, лицо, тем самым, определяет границы собственной территории от муниципальных и иных земель. Вышеназванные нормативные акты определяют порядок приобретения земли в собственность, а также основные правила ее межевания, но ни один из документов не дает четкого определения понятию «придомовая территория».
Изучаем нормативные акты
В Градостроительном кодексе РФ нет четко закрепленного значения придомового участка (форма, площадь и т.д.). Однако данный нормативный акт устанавливает максимальные и минимальные значения для придомового участка многоквартирных домов.
Изготовление Свидетельства, подтверждающего право собственности на придомовую территорию, не обязательно. Данное правомочие фиксируется сразу после внесения соответствующей записи в государственный реестр.
При этом, если двор, как земельный участок, принадлежит муниципалитету, он вполне может перейти в собственность жильцов указанного дома. И тогда все обязанности по содержанию придомовой территории ложатся на плечи жителей многоквартирного жилого дома, или управляющую организацию. Все зависит от решения, которые примут собственники помещений на общем собрании жильцов.
- обустройство детских, игровых или спортивных площадок, зон отдыха и других мест, направленных на устройство досуга жильцов;
- установка гаражей ветеранам ВОВ и инвалидам;
- озеленение, устройство ограждений, пешеходных дорожек и тротуаров;
- обустройство парковок автотранспорта;
- сдача в аренду под размещение платных автостоянок, рекламных конструкций, антенн мобильной связи и тому подобных объектов.
