Можно ли зарегистрировать иностранного гражданина на участок снт
Содержание
Статья 674. Форма договора найма жилого помещения 1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 30 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2022) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
III. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания и снятие их с учета 20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.11.2009 N 913, от 04.08.2011 N 654, от 12.09.2022 N 907)
22. Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона) либо направляться почтовым отправлением.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2013 N 19, от 12.09.2022 N 907)
(см. текст в предыдущей редакции)
Однако также сказано, что действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном ) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Иными словами, в собственность участки земель сельскохозяйственного назначения указанным лицам не могут быть предоставлены.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П
«По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан»
4.2. Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и ЖИЛОГО ДОМА С ПРАВОМ РЕГИСТРАЦИИ ПРОЖИВАНИЯ В НЕМ.
4.3. Таким образом, норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в системе правового регулирования, характеризующегося рассогласованностью норм гражданского, земельного и градостроительного законодательства, порождает правовую неопределенность, нарушает конституционный принцип равенства, ПОЗВОЛЯЕТ ОРГАНАМ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ОТКАЗЫВАТЬ В РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА гражданам, которые постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках жилых строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, и тем самым ПРОТИВОРЕЧИТ статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь частями первой и второй статьи 71, статьями 72, 74, 75, 79 и 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
постановил:
1. ПРИЗНАТЬ НЕСООТВЕТСТВУЮЩИМ Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ОГРАНИЧИВАЕТСЯ ПРАВО ГРАЖДАН НА РЕГИСТРАЦИЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРИГОДНОМ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ ЖИЛОМ СТРОЕНИИ, РАСПОЛОЖЕННОМ НА СОДОВОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, который относится к землям населенных пунктов.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, ВЫ ВПРАВЕ ПРОПИСАТЬСЯ В УКАЗАННОМ ВАМИ ДОМИКЕ.
- В Земельном кодексе РФ указано, что иностранцы и лица, не имеющие гражданства, не могут приобретать приграничные земли. Их перечень определяется Президентом РФ лично. Кроме того, учитывается содержание правовых актов, касающихся вопросов Государственной границы. Для наглядности, приведем пример: допустим, что иностранным гражданам разрешили покупать земельные участки на границе. Если соседнее государство захочет увеличить территорию, то оно, в лице своих граждан, может скупить всю приграничную российскую землю.
- В ЗК РФ определено, что приобретение земельных участков, находящихся в России, иностранными гражданами недопустимо, если объекты недвижимости являются «особо установленными». Что именно это значит – не уточняется. Но можно предположить, что это некие ценные земли в прямом или переносном смысле.
- Ограничительные нормы содержатся и в других правовых актах. ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» говорит о том, что указанные участки не могут быть получены в собственность иностранцами. Между тем государство понимает, что с экономической точки зрения невыгодно устанавливать полный запрет на использование данных земель мигрантами и организациями из других стран. Поэтому, например, фермер из Казахстана может приехать в РФ, арендовать несколько полей и выращивать сельскохозяйственные культуры. Важно знать, что участки, о которых идет речь, не допускается передавать по праву наследования гражданину другого государства. Пример: семья в РСФСР состояла из родителей и двоих детей. Один из сыновей уехал работать в Харьков (Украина), а другой – остался с родителями. После распада Советского Союза отец умер. Если ориентироваться на нормы Гражданского кодекса, то наследников в данной ситуации будет трое. Но нужно обратить внимание на состав имущества: квартира, автомобиль и земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственных нужд. Если никто не откажется от наследства, то квартира и машина будут поделены на троих, а вот земля может быть распределена только между наследниками, являющимися гражданами РФ.
- Законодательство об огородничестве и садоводстве тоже устанавливает определенные ограничения. Иностранец не может получить в собственность дачный участок.
Ограничения, установленные законом
Договор купли-продажи заключается по месту, где расположена недвижимость. Оформление нотариусом не является обязательным условием. Исключение: например, приобретается дом и участок, и у объектов имеется несколько собственников. В остальных ситуациях, можно подготовить бумагу самостоятельно, если есть представление о том, как ее составить.
Как оформляется сделка?
Полного запрета на приобретение земли в собственность иностранными гражданами в РФ не существует. То есть, отвечая на поставленный вопрос, нужно говорить так: купить участок в России человек, прибывший из-за рубежа, может, но не любой. Ограничения установлены рядом законодательных актов:
Оформление самой операции необходимо реализовать. То есть на основе исполненного оформления сделки новоиспечённый владелец приобретёт свою справку о праве собственности, а с продавца будет снято право собственности, относящееся уже новому владельцу.
В Земельном кодексе России отмечено, что зарубежные лица, которые не имеют гражданства, не могут приобрести приграничный участок земли. Список земель определён Президентом России лично. Помимо прочего, учитывают содержание правовых актов, затрагивающих вопрос Государственных границ.
Особенности реализации права покупки участка в СНТ иностранными гражданами
В текущем договоре предусматривается повторение индивидуальных сведений сторон. Со стороны мигранта ими будут сведения из паспорта, данные паспорта нужно перевести на русский язык и заверить у нотариуса. У него же необходимо составить и заверить документ о купле-продаже, также нужно заказать справку из ЕГРН.
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
Процедура признания дачного строения пригодным для проживания
Если человек хочет прописаться в жилье, которое уже признано жилым помещением, процедура будет осуществлена бесплатно. Госпошлина не взимается. Однако на стадии признания предстоит оформить ряд документов, за которые взимается плата. В общей сложности гражданину предстоит заплатить 30000-100000 руб. В сумму входит предоставление денежных средств за работу организаций, которые будут производить экспертизу.
В течение какого времени удастся прописаться и сколько предстоит заплатить?
Разобравшись, как осуществить на практике регистрацию в СНТ, человек может переходить непосредственно к осуществлению этой процедуры. Чтобы прописаться в недвижимости, необходимо обратиться в представительство ФМС. Предварительно необходимо получить разрешение в местной администрации или заключение суда. В миграционной службе предстоит заполнить стандартный бланк заявления о временной или постоянной прописке.
- на законодательном уровне были разграничены понятия земель для ИЖС, а также садовых и огородных участков;
- строительство домов для временной или постоянной прописки возможно на участках для ИЖС и садоводческих территориях (назначения земель указывается в правоустанавливающей документации);
- огородные земли предусматривают сооружение только хозяйственных строений, прописка в них не допускается;
- оформленная ранее регистрации сохраняется.
Новый закон
- Паспорт заявителя;
- Заявление владельца дома о выполнении регистрации;
- Письменное согласие всех прописанных лиц на вселение других жильцов;
- Документы, удостоверяющие личности всех регистрируемых лиц (в отношении детей предоставляется свидетельство о рождении);
- Документы на участок земли, в которых указана его категория и вид разрешенного назначения, которые допускали бы регистрацию;
- Правоустанавливающие бумаги на дачный дом или другое строение.
Сроки процедуры регистрации в дачном доме
Для оформления прописки, даже если земля предоставлена под ИЖС или ведения садоводства, необходимо, чтобы постройка соответствовала требованиям, содержащимся в ФЗ от 29.07.2022г., ГрадК РФ, Жилищном кодексе РФ:
В доме должны присутствовать все необходимые ресурсы для круглогодичного проживания — отопление, электро- и водоснабжение. При этом газификация дома не является обязательным условием для прописки. На даче достаточно использовать печное отопление, а вместо водопровода — воду из колодца. Правда, в таком случае колодезная вода должна быть признана пригодной для питья на основании заключения Роспотребнадзора.
Условия прописки на даче в СНТ
Предварительно собственнику дома придется получить заключения от Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Только после этого владелец сможет обратиться в местную администрацию, чтобы получить прописку на даче.
Как дачный дом превратить в жилой
-
Пока садоводческие товарищества не имеют статуса населенных пунктов, в них практически отсутствует инфраструктура, необходимая для жизни. Магазины, больницы, поликлиники, игровые площадки, школы и детские сады — всего этого нет в СНТ. Поэтому прописка на даче не дает вам тех социальных удобств и гарантий, которые есть в городе.
Однако в некоторых случаях иностранцы имеют и преимущественное право на покупку земли. В частности, это относится к тем участкам, на которых расположено принадлежащее им жилое здание. Права собственности на такое жилье в этом случае обязательно должны подтверждаться документально.
В том случае, если от имени покупателя действует его представитель, то требуется должным образом оформленная доверенность. В частности, она должна быть заверена у нотариуса той страны, где проживает покупатель, и пройти процедуру легализации (для некоторых случаев и проставление апостиля). Кроме этого, требуется ее перевод на русский язык, с обязательным нотариальным удостоверением подписи переводчика.
Законодательное регулирование
После составления и подписания договора процедура та же — он подлежит обязательной государственной регистрации в Росреестре. По окончании этой процедуры покупатель получит свидетельство о праве собственности на участок и станет его законным владельцем.
В частности, это касалось дачных домов. Аргумент – они не пригодны для проживания круглый год. Поэтому членам жилого товарищества могут отказывать в заявлении на регистрации. Основание – жилое помещение не соответствует санитарным нормам.
Видео: Какие дачи снесут в 2022 году
Сделать это можно через обращение в местные органы самоуправления. Они принимают советующее решение на основании заявления собственника. Обязательно изучается жилье, указанное в обращении, на предмет соответствия требованиям жилищного законодательства. Процедура проводится на основании ст.23 ЖК РФ.
Как получить разрешение на регистрацию в СНТ?
Под аббревиатурой СНТ скрываются не только садовые некоммерческие организации, но и огороднические. Каждый их участников СНТ может иметь на территории участка строение, которое предназначено для проживания. Законодатель ограничивает перечень жилья, в котором можно регистрироваться.
Если человек хочет прописаться в жилье, которое уже признано жилым помещением, процедура будет осуществлена бесплатно. Госпошлина не взимается. Однако на стадии признания предстоит оформить ряд документов, за которые взимается плата. В общей сложности гражданину предстоит заплатить 30000-100000 руб. В сумму входит предоставление денежных средств за работу организаций, которые будут производить экспертизу.
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
Процедура признания дачного строения пригодным для проживания
Если местная администрация отказала в предоставлении прописки неправомерно, гражданин может обратиться в суд. Разбирательство будет осуществляться на основании положений постановления правительства от 28 января 2006 года №47. Составляя исковое заявление, необходимо попросить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости, пригодного для круглогодичного проживания. Изучая поступившую заявку, представители учреждения будут руководствоваться и положениями статьи №131, №132 ГПК РФ. Гражданин, желающий оспорить решение, принятое в отношении участка СНТ, должен быть готов к проведению строительной экспертизы. Ее результаты будут приобщены к делу.
Наследование земли сельхозназначения происходит в соответствии с ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ГК РФ. В большинстве случаев процедура проходит в стандартном порядке, за исключением нюансов, зафиксированных в ст. 3 и 4 ФЗ №101.
Иностранным гражданином
В России юридические лица не могут дарить друг другу земельные участки, но нет абсолютных запретов на передачу в дар земли между юридическим и физическим лицом. Главное, чтобы юридическое лицо не было зарегистрировано за границей или чтобы в его уставном капитале доля иностранных граждан не превышала 50%. В противном случае такие компании могут брать землю лишь в аренду, это условие прописано в ст.3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, запрет на дарение будет действовать для земли сельскохозяйственного назначения.
Иностранному гражданину
В случае, если на наследование иностранцем земельного участка нет препятствий, процедура проходит в стандартном порядке, через нотариат. Иностранный гражданин имеет право назначить доверенное лицо, если по каким-то причинам не может приехать в РФ. В этом случае оформляется соответствующая доверенность.
Строительные экспертизы, исследования документов администрацией, работа инспекторов санитарного и пожарного надзора продолжается в течение нескольких месяцев. Поэтому назвать точные сроки не представляется возможным.
Можно ли сделать постоянную регистрацию в СНТ? Регистрация в дачном помещении зачастую единственная возможность получения штампа о месте жительства, поскольку подобная регистрация возможна исключительно в собственном жилом помещении.
Случаи отказа
Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения». Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:
Предварительно собственнику дома придется получить заключения от Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Только после этого владелец сможет обратиться в местную администрацию, чтобы получить прописку на даче.
Как дачный дом превратить в жилой
К иску нужно приложить пакет документов:
- техпаспорт из БТИ;
- свидетельство, подтверждающее право собственности на дом и землю;
- кадастровый паспорт строения и земельного участка;
- заключения, оформленные пожарной инспекцией и Роспотребнадзором;
- письменный отказ, выданный администрацией или УФМС.
Когда может потребоваться помощь суда?
Подать документы для изменения статуса дома можно через многофункциональный центр (МФЦ). На основании постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года заявителю потребуется предоставить:
- выписку из ЕГРН, в которой содержатся основные характеристики постройки и сведения о регистрации прав;
- заключение о техническом состоянии дома, выданное уполномоченной инженерной организацией;
- заявление о присвоении садовому дому статуса жилого.
Также надо отметить то, что собственник квартиры должен оформить в ФМС специальный бланк. Сотрудники ФМС проверяют бланки и если нет фактических ошибок, то тогда отрывная часть бланка передается иностранному гражданину.
Это такие документы, как:
После проведения регистрационных действий иностранный гражданин начинает обладать определенными правами и обязанностями. В частности, после постановки на учет иностранный гражданин может пользоваться жильем, при этом он не становится его собственником и его легко можно выписать из жилого помещения.
Какие документы надо подготовить для прописки в квартире иностранца ?! Вместе с заявление следует подать пакет документов в миграционную службу.
Часто бывает, что по тем или иным причинам хозяин квартиры желает выписать квартирантов в досрочном порядке. Сделать досрочную выписку можно при лишении свободы иностранного гражданина, гибель человека, призыв иностранца на военную службу или узнается то, что документы иностранного гражданина были фальшивыми.
06 Июн 2021 vektorurist 121
