Молодые фельдшера в сельской местности 2022
Содержание
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо обращаться в управления социальной защиты по месту жительства.
Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы общие для всех медиков в соответствии с трудовым законодательством.
Виды льгот
Ранее в ней могли участвовать медицинские работники в возрасте до 50 лет. 2 ноября 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2022 года №1347, которое отменило возрастные ограничения.
Минздрав решает, настаивать ли на продлении программы или убрать «черствый пряник» в сундук. Так, рассматривается замена на добровольно-принудительную систему, при которой молодой врач будет обязан трудиться по распределению, возвращая потраченные на его образование деньги. По словам главы ведомства Вероники Скворцовой, подобная система успешно действует в Великобритании. Студенты, чье образование оплатила частная клиника, после получения диплома обязаны отработать определенный срок в ней. Те же, кто учился за государственный счет, еще во время учебы подбирают оптимальную госклинику и с высшим образованием трудоустраиваются в нее.
Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично. Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.
Как стать участником?
Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках. Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе «Земский доктор» от министерства здравоохранения. Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.
Целью финансирования программы является обеспечение качественным и своевременным медицинским обслуживанием жителей каждого региона России, в том числе малонаселенных и отдаленных населенных пунктов. Власти тем самым пытаются уравнять право городских и сельских жителей на доступность услуг медицинского характера.
Государственная программа “Земский фельдшер”: основная информация
Жители всех регионов и дальних уголков страны нуждаются в периодическом медицинском осмотре и возможности обратиться за экстренной помощью. Однако, молодые специалисты и высококвалифицированный персонал поликлиник стремится переехать в большие города, мало кого устраивает жизнь в селах и деревнях. Чтобы как-то решить эту проблему, Правительством разработана государственная программа “Земский фельдшер”, предполагающая выплату крупных денежных сумм медперсоналу, готовому перебраться в ПГТ, рабочие поселки и маленькие города России для осуществления в них трудовой деятельности. Этот проект является дополнением к программе “Земский доктор” – он также является весьма актуальным с учетом того факта, что мед. учреждения нуждаются не только в докторах с высшим образованием, но и в кадрах среднего медицинского звена. Разберемся, какие условия программы “Земский фельдшер” в регионах в 2022 году, и какие изменения недавно были внесены в положения госпрограммы.
Государственная программа “Земский фельдшер”: последние новости
Участник программы “Земский фельдшер” получает единовременный грант в размере 500 000 рублей (так называемые “подъемные”) в качестве денежного вознаграждения. При этом власти страны и региона не требуют отчета в том, как средства расходуются – это остается на усмотрение фельдшера. Средства перечисляются на счет заявителя из бюджета регионального отделения Минздрава РФ (60% суммы оплачивает Фонд обязательного медицинского страхования, оставшиеся 40% – регион).
В Волгоградской области действуют программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2022 № 100-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области. Заключение трудового договора и участие в программе возможно при наличии вакатной должности согласно Приказу комитета здравоохранения Волгоградской области от 25.01.2022 № 231 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях Волгоградской области и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2022 год (программный реестр должностей на 2022 год)”. Согласно размещенным в настоящее время вакантные должности для персонала со среднеспециальным образованием: фельдшер, фельдшер скорой помощи, заведующий ФАП – фельдшер.
- заявление на заключение договора по единовременной денежной выплате;
- копию паспорта получателя финансовой поддержки;
- ксерокопию трудового договора с медработником, предусматривающего его обязанность работать на протяжении пяти лет (без учёта времени нахождения в отпуске по уходу за ребёнком) по основному месту работы на условиях полной продолжительности рабочего дня, которая установлена трудовым законодательством для данного типа работников;
- копию трудовой книжки медработника;
- копию диплома учебного учреждения о получении среднего профильного образования и приложений к нему;
- копию сертификата по специализации;
- копия документа, удостоверяющего место жительства (пребывания), который свидетельствуют о факте прибытия в сельский населенный пункт.
В Министерстве здравоохранения рассматривают заявление и приложенные документы и принимают решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Основанием для отказа может быть недостоверные сведения в документах, предоставление не всех документов или несоответствие мед работника необходимым требованиям.
Условия участия в программе
С 2022 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах “Земский врач” и “Земский фельдшер”. С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2022 г.
Однако получение подъёмных будет возможно только в том случае, если регион, в котором осуществляется такой переезд или в который переезжает специалист, входит в число субъектов Федерации, заключивших специальное соглашение с Федеральным центром на реализацию программы формирования доступной медицинской помощи. Если такая программа не была заключена, то подъёмные вряд ли удастся получить.
– Я по специальности акушерка, только окончила обучение. И мне предложили поехать работать в одно село нашей области в фельдшерско-акушерский пункт, тем более при этом я смогу получить неплохие подъёмные. Это так? И как мне получить деньги?
👩⚕️ Правовая основа нововведений
- уточнить, предоставляются ли подъёмные в том регионе, куда он собрался переезжать;
- обратиться в выбранное учреждение здравоохранения или вышестоящее учреждение (например, Департамент здравоохранения выбранного субъекта Российской Федерации) с заявлением о готовности переехать работать в сельскую местность;
- заключить трудовой договор в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом;
- отработать не менее пяти лет.
Самое главное, что нужно учитывать: деньги придется возвращать. Если не отработать 5 лет, пропорционально рассчитанную часть необходимо вернуть добровольно, иначе местный минздрав взыщет в судебном порядке.
Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.
Общие условия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»
- 2 000 000 руб. для врачей и 1 000 000 руб. при переезде в сельский населенный пункт на Дальнем Востоке, Крайнем Севере и приравненные к нему территории.
- 1 500 000 руб. для врачей и 750 000 руб. для фельдшеров при трудоустройстве на удаленных и труднодоступных территориях.
- 1 000 000 руб. для врачей и 500 000 руб. для фельдшеров при переезде в города с населением до 50 000 человек.
Немаловажными для участников любых федеральных и местных мероприятий оказываются бюджетные вопросы. Прежде чем рассчитывать на помощь, нужно узнать источники финансирования, чтобы убедиться в их состоятельности.
Однако довольно сложно сказать, какими именно будут изменения в выплатах. В любом случае, если обычные доктора по программе смогут рассчитывать на 1.000.000 руб., то доктора, которые выберут местом своей работы труднодоступные регионы, могут либо на получать еще больше (ориентировочно 1,5 миллиона), либо дополнительные льготы.
Какие специалисты могут воспользоваться программой
Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны. Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.
Проект поправок в госпрограмму был опубликован Минздравом в ноябре 2022 года. По данным ведомства, расчетный показатель вакантных должностей среднего медицинского персонала, замещающих должности акушерок, в ФАПах составляет 504 должности, медицинских сестер – 1 346 должностей.
Программа была расширена из-за того, что в сельской местности и удаленных районах «особенно остро ощущается нехватка кадров», говорил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании Координационного совета при правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции 15 декабря.
Изменения были внесены в государственную программу «Развитие здравоохранения». Акушерки и медсестры будут получать столько же, сколько и фельдшеры по программе «Земский фельдшер» – от 500 тысяч до 1 млн рублей в зависимости от территории, где они работают. Врачи, принимающие участие в программе «Земский доктор», сейчас получают 1-2 млн рублей.
- возраст менее 35 л.;
- обучение проводилось на очном бюджетном отделении;
- на руках диплом об образовании;
- официальная трудовая деятельность в первый год после защиты диплома;
- первая работа – по полученной специализации в учебном заведении.
Продления срока на присвоение льгот
- получение диплома на бюджетном очном отделении учебного заведения;
- поиск работы для официального трудоустройства в государственном учреждении, по специальности, в период до 1 года после вручения диплома;
- трудовой договор с медучреждением о принятии на постоянную работу;
- после подписания договора, должен быть издан приказ, номер которого прописывается в трудовую книжку молодого специалиста;
- составление заявления на подъемные выплаты;
- сбор необходимых документов, их копий;
- рассмотрение поданных медиков документов, после принятия решения, составляется приказ о назначении выплат;
- начисление прибавки к заработной плате, перечисление разовых выплат.
Как оформляется
Чтобы получать льготную стипендию, добавку в интернатуре, необходимо отработать не менее 5 л. в соответствии с заключенным трудовым договором. Если время работы меньше установленного срока, то медику необходимо вернуть все выплаченные ему ранее денежные средства.
Медики, переехавшие работать в посёлки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи – 1 млн рублей, фельдшеры – 500 тыс. рублей. Если населённые пункты находятся на удалённых и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.
Комментарий
По новым правилам на господдержку также смогут рассчитывать акушерки и медсёстры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Размер выплат для них будет таким же, как и для фельдшеров. То есть 1 млн рублей – Дальний Восток, Крайний Север и Арктика, 750 тыс. рублей – удалённые и труднодоступные территории, 500 тыс. рублей – все остальные.
С 1 января 2022 года ещё больше категорий медицинских работников смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России. Необходимые для этого изменения в государственную программу «Развитие здравоохранения» внёс Председатель Правительства Михаил Мишустин.
С точки зрения законодательного регулирования, программе «Земский фельдшер» регламентируется теми же нормативными документами и актами, что и программа «Земский доктор». А именно — Постановлением Правительства РФ №1640 от 26.12.2022 и Постановлением Правительства РФ №1347 от 18.10.2022, которое содержит актуальные изменения данного документа.
Чтобы стать участником программы «Земский фельдшер», необходимо самостоятельно найти вакантное место в сельской местности, и иных местностях, которые подходят под программу. Сейчас в программе «Земский фельдшер» участвуют практически все регионы Российской Федерации, кроме наиболее заселенной европейской части России в 2022 году — так, найти подходящую работу в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях не получится — придется планировать переезд в более отдаленные регионы. Ознакомиться с информацией о вакансиях можно, обратившись в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Программа «Земский фельдшер» — что это такое
Сама по себе программа «Земский фельдшер», содержит базовые условия, которые практически аналогичны условиям программы «Земский доктор». Она предполагает, что всем фельдшерам, которые соответствуют условиям программы, обеспечивается жилье или компенсация его аренды, а также выплата 500 тыс. рублей, которые могут быть потрачены получателем на любые нужды. Так, базовые условия предполагают:
- паспорта всех членов семьи, которым исполнилось 14 лет;
- диплом, соответствующий государственному стандарту, подтверждающий получение высшего или среднего образования;
- подтверждение официального трудоустройства (трудовая книжка или договор с работодателем);
- выписка о семейном статусе гражданина;
- заключение специальной комиссии, подтверждающей факт того, что гражданин нуждается в жилье;
- документальное подтверждение необходимой суммы для оплаты 30 процентов от стоимости приобретаемой жилой площади.
Именно по этой причине на федеральном уровне и была развернута кампания, направленная на социальную поддержку молодых кадров, отправившихся на работу в село. Им выплачивают субсидии и обеспечивают жилой площадью.
Цели создания программы
Существует большое количество разных социальных доплат молодым специалистам. Так, граждане могут претендовать на получение 50-процентной компенсации на транспортные расходы, на установленный период.
- иметь медицинское образование;
- переехать на работу в населенный пункт с численностью до 50 тыс. человек;
- заключить трудовой договор с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.
Вот ее краткое содержание
Программа «Земский доктор», направленная на развитие медицины в сельской местности, действует с 2012 года. В статье расскажем о том, какие льготы предоставляются в рамках этой программы, кто может ими воспользоваться, и что нужно сделать для того, чтобы стать участником программы.
Условия программы в 2022 году
Раньше участниками программы могли стать врачи и фельдшеры, не достигшие 50 лет. 2 ноября 2022 года в силу вступило Постановление Правительства РФ «О внесении…» от 18.10.2022 № 1347, которое отменило все возрастные ограничения – теперь получить господдержку могут все медики, соответствующие перечисленным выше критериям.
Медики, переехавшие работать в посёлки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи – 1 млн рублей, фельдшеры – 500 тыс. рублей. Если населённые пункты находятся на удалённых и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.
По новым правилам на господдержку также смогут рассчитывать акушерки и медсёстры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Размер выплат для них будет таким же, как и для фельдшеров. То есть 1 млн рублей – Дальний Восток, Крайний Север и Арктика, 750 тыс. рублей – удалённые и труднодоступные территории, 500 тыс. рублей – все остальные.
С 1 января 2022 года ещё больше категорий медицинских работников смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России. Необходимые для этого изменения в государственную программу «Развитие здравоохранения» внёс Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Программа государственной поддержки «Земский доктор» разработана Правительством в 2012 году и направлена на привлечение молодых специалистов для развития и модернизации здравоохранения в небольших городах и селах.
Для участия в программе «Земский доктор» нужно сначала посетить отдел кадров лечебного учреждения, где собирается работать заинтересованное лицо, для подтверждения, что вакантное место внесено в Реестр дефицитных вакансий. После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и оформить соответствующую заявку.
Паспорт.
Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
Копия трудового договора в медучреждении.
Свидетельство СНИЛС и ИНН.
Приказ о приеме на работу.
Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
