Методы борьбы с неплательщиками в снт
Содержание
В первую очередь необходимо привести в надлежащий вид и форму все Учредительные документы СНТ — Устав, Протоколы общих собраний. В большинстве садоводческих товариществ данные документы находятся в весьма плачевном состоянии. Данные мероприятия также необходимы в качестве защиты от рейдерских захватов и недружественных поглощений, которые последнее время участились (в том числе и в отношении садоводческих товариществ). Разумеется, подготовку документов необходимо поручать профессионалу, но затраты на юридические услуги по приведению документов в надлежащий вид несоизмеримы с теми проблемами, от которых Вы будете избавлены впоследствии.
Если неплательщик сочтет, что предпринятые СНТ меры нарушают его права собственности, и обратится в Суд, то правлению СНТ ничего не мешает заявить встречный иск о взыскании задолженности и пени за просрочку обязательных платежей, предусмотренных Уставом и общими собраниями членов садового товарищества. В этом случае поводов для волнения быть не может при условии надлежащим образом оформленных документов: Устава, протоколов общего собрания и прочих постановлений.
Другой проблемой неплательщиков для СНТ является тот факт, что они саботируют проведение собраний и являются неподобающим примером для добросовестных плательщиков. Из-за их безнаказанности количество неплатежей может постоянно расти. Поэтому борьбу с неплательщиками необходимо вести комплексно. Для этого есть ещё один эффективный, надежный, но и более сложный и длительный по времени способ решения проблемы – исключение злостных неплательщиков из товарищества. В чем его преимущество?
Почему лучше пользоваться почтовой карточкой? Потому что документ в конверте даёт получателю возможность сказать: «Конверт получал, но внутри никакого предупреждения, предписания или разъяснения не было». А почтовая карточка это исключает.
В случае исключения члена товарищества в течение 10 дней с момента вынесения решения общего собрания Товарищества, уже бывшему члену Товарищества по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:
Если садовод -должник является членом Товарищества, то неуплата взносов через 2 месяца после опубликования решения общего собрания, на котором они были утверждены, правление Товарищества может принять решение о начале процедуры исключения садовода из Товарищества.
Если попали в ДТП и выплаты по ОСАГО не хватило на возмещение причиненного ущерба, то мы идем в суд. Аналогично поступаем, если нас залили соседи сверху. Отстаиваем свои права, если нам с задержкой поставили бракованную мебель.
Можно, конечно, перекрыть воду или отключить свет. Но прокурор быстро вернет вас с небес на землю, да еще можно получить штраф. Как вариант (внесудебный), ограничить потребление электроэнергии, поставив автомат на одну лампочку и холодильник. Захотел чайку вскипятить = выбил автомат. Захотел все вернуть, как было, – погаси задолженность и плати за установку нового автомата. Но для этого нужно соответствующее решение общего собрания и регламент.
Судить нельзя помиловать
Однако, не пройдя разок паспортный контроль в аэропорту в сланцах и солнцезащитных очках по случаю наложенного запрета на вылет вследствие имеющейся задолженности, такое чудо потом не слезает с председателя с требованием дать информацию в службу судебных приставов о погашении задолженности.
Еще совсем недавно процесс взыскания долгов с неплательщиков отнимал у председателей очень много сил. На эту процедуру могли уходить месяцы. Но в октябре 2022 года в Гражданский процессуальный кодекс были внесены изменения, которые значительно упростили всю процедуру.
Долги по членским взносам
Перед подачей иска в суд, копию искового заявления с приложениями потребуется отправить должнику почтой России, заказным письмом с описью вложения. Квитанцию и опись, подтверждающие отправку, приложить к документам, которые будут переданы в суд.
Как работать с должниками в СНТ
Но, несмотря на существующее Постановление, на практике все гораздо сложнее. Должник, у которого отключили электроэнергию, может подать исковое заявление. И тогда суд вряд ли окажется на стороне председателя. Поэтому задолженность лучше всего взыскать в судебном порядке, чтобы самому не получить штраф.
Для подачи в судебную инстанцию заявления о вынесении судебного приказа на члена СНТ потребуется отметить личные данные того, кто имеет долг по членским и целевых взносам. Это ФИО, телефон, серия и номер паспорта (или же номер СНИЛСа, ИНН). Но получить личную информацию можно только с разрешения ответчика — уточняет Парыгина. Без этих данных пакет документов будет неполным. А неплательщик вряд ли захочет предоставить такие материалы. Юрист Союза садоводов Екатеринбурга рекомендует сразу подавать исковое заявление — и даже если человек является членом СНТ, приложить ходатайство о том, чтобы суд содействовал в получении личных данных должника через государственные органы. Это помогает, когда адрес, по которому живет неплательщик, неизвестен управлению СНТ.
Глава СНТ должен подготовить пакет документов перед походом в суд. Это расчет задолженности, выписки из ЕГРЮЛ и протоколов состоявшихся общих собраний об избрании председателя, а также выписка из ЕГРН на земельный участок должника или же свидетельство о праве собственности. Необходимы и доказательства, что ответчик — член садового товарищества (официальная справка, протокол с общего собрания и пр.). Важно приложить решения общих собраний, в ходе которых был определены суммы и сроки выплат (членские и целевые взносы), пеня и сметы. И, конечно, уведомление должника о непогашенной задолженности.
Как отметили на мероприятии, работает федеральный закон №217 — «О садоводстве и огородничестве». В документе сказано, что есть членские, регулярные платежи, и целевые — которые собираются по необходимости (разово). Членские взносы должны покрывать обычные расходы СНТ, к примеру, охрану товарищества, электроэнергию, водоснабжение, вывоз мусора и другие коммунальные счета. Из этих сумм берутся и средства для благоустройства участков общего назначения. А из целевых взносов — на стройку, ремонт, дополнительную инфраструктуру.
Наиболее эффективным методом борьбы с неплательщиками Союз дачников Подмосковья считает дифференцированную систему оплаты взносов. Ее главный принцип – в предоставлении скидок для тех, кто платит вовремя. В 2022 году более 150 СНТ в Московской области применили рекомендации Союза дачников Подмосковья по созданию такой системы.
Для выполнения решений общих собраний СНТ, на территории которого находится 100 участков, необходимы взносы по 12 тысяч рублей с каждого участка в год. Годовой бюджет, соответственно, составит 1 миллион 200 тысяч рублей.
Но можно поступить по-другому: утвердить приходно-расходную смету СНТ в размере 1 миллион 400 тысяч рублей, размер взносов 14 тысяч рублей с каждого участка сроком оплаты до 1 августа 2022 года и предусмотреть единовременную льготу в размере 2 тысяч рублей при одновременном выполнении следующих условий:
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Федерального закона 217-ФЗ).
Задолженность по уплате членских и целевых взносов СНТ
Для досудебного разрешения сопора необходимо обязательно разослать неплательщикам письма с обязательной описью вложения и с уведомлением о вручении. Во избежания в дальнейшем ссылки на пустой конверт имеет смысл разослать почтовые карточки со следующим текстом:
Задолженность по оплате членских и целевых взносов в СНТ
Как правило, суд принимает во внимание только те суммы взносов, которые присутствуют в смете СНТ. Если взносы подразумевают оплату зарплаты председателю, бухгалтеру, электрику и т.д., но с ними не заключены трудовые договора, суд может отказать во взыскании адресованных им сумм.
СНТ существуют на членские взносы. Товарищество не имеет права возлагать на одних садоводов больше обязанностей, чем на других в части оплаты, аргументируя это заброшенностью участков или неплатежеспособностью собственников некоторых участков. В результате образуется брешь в бюджете, страдает качество содержания имущества общего пользования или кошелек добропорядочных плательщиков взносов.
ВАРИАНТ №1. Подаем заявление о вынесении судебного приказа, при этом приказ выносится судом и направляется должнику. Должник его не получил или согласен с ним. В таком случае, судебный приказ вступает в силу и по сути своей является исполнительным документом. В данном случае затраты на взыскание минимальны и процедура длится в среднем 1,5 месяца.
По статистике, чем больше товарищество, тем больше процент должников. В среднем, если в товариществе 100 членов, должниками (те, кто не платит по 3 и более года) являются 10%. Если в товариществе 300 членов, то должники из них 20-40%.
ну, ниже ты по разному разливался. То есть, ты хочешь только ограничить проезд авто? но не ограничивать пеший доступ? — действительно скользская тема, ибо понятие «свободный доступ к участку» нигде не расшифрован. Думаю, тебе предстоят жаркие баталии в суде.
10 тыщ в год с 300 участков — всем хватает. Зарплата председателю, бухгалтеру и охранникам с собаками, свет, вода питьевая, поливная, вывоз мусора 2 раза в месяц, охрана с видеокамерами, грейдер дорогу ровняет 10 раз в год
не делай. Но доступ обеспечить обязан. Но польтзователь сервитутом обязан компенсировать тебе расходы на содержание дороги. И вот тут ловушка, озвученная выше — ты не сможешь предоставить документов в суд. А если предоставишь, то твои расходы как минимум будут втрое выше. Итого: ради сбора 20% неплательщиков васи готовы «отморозить уши» — потратить 300% чтобы в суде отсудить 20%. Очень умно.
- прежний способ извещения по почте (почтовый перевод);
- телефонный разговор (записан со стороны компании);
- совмещение уведомления и платёжной квитанции за электричество;
- письмо на электронную почту должника;
- уведомление через сервис ГИС ЖКХ, если должник там зарегистрирован.
Все уведомления высылаются в стандартной форме, информирующей должника о размере задолженности, сроках, в пределах которых ситуацию ещё можно урегулировать без дополнительных штрафных санкций (пеня) и последствия, которые будут в результате дальнейшей неуплаты (о том, при какой задолженности и в какие сроки отключают свет, читайте здесь). Абонент должен быть извещён о том, что его участок будет отключён от электричества, а последующее подключение может быть осуществлено только после погашения счетов.
Начисление пени
- устранение/порча кабелей и прочих устройств, благодаря которым поставляется электричество;
- внесудебный сговор с электросетевой или электросбытовой компанией, в результате которого должник будет отключён.
У вас же будет возможность выбить из сбытовой компании чуть-чуть денег за пользование этим оборудованием. При этом пользователь вообще не должен ходить к вам, пишется заява в энергосбыт и он уже сам вас прессует по поводу накладных расходов, как договоритесь, так и выставят счет этим самым отщепенцам. Но энергосбыт может и посрать на вас.
Через ваши провода и ваш транс. Этот вопрос уже давно урегулирован на федеральном уровне. Сидит какая-нибудь ВЧ или ГУП полудохлый, который имеет и ЛЭП, и все на свете, а на них сидят другие потребители. И вот они должны получать энергию через эту ЛЭП, а собственник ЛЭП ничего не имеет права тырить у других или как-то их ограничивать. Сейчас поеду на дачу, но если надо будет уж очень серьезно — на след неделе могу вам ссылки на законы понадергать.
Если сумма задолженности менее 50 000 рублей, то нужно подавать в судебный участок мирового судьи по месту жительства ответчика (должника). Истцом будет СНТ.
Необходимыми для СНТ при подаче иска в суд документами будут:
1. иск,
2. квитанция об оплате госпошлины(в зависимости от суммы иска, надо рассчитать),
3. копии протоколов решений общего собрания, на которых утверждались сумммы взносов и пени, если таковые будут взыскиваться.
4. выписка из решения общего собрания об избрании председателя (чтобы подтвердить полномочия. т.к. он будет подписывать иск).
5. расчет задолженности.
6. уведомление должника о наличии задолженности с просьбой ее погасить.
Таким образом, подытоживая сказанное, можно сказать, что вышеизложенные доводы, на которые суды ссылаются в своих судебных актах, признавая незаконными действиями органов управления садоводческих товариществ по отключению ими граждан в качестве меры принуждения, обязывая их восстановить гражданам электроснабжение, являются незаконными и необоснованными, а применяемые ими нормативные акты, не имеющими никакого отношения к данной категории споров.
В Апелляционном Определении Новосибирского областного суда от 30 июля 2022 г. по делу № 33-6468/2022г., суд указал, что: «Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке». «Согласно материалам дела СНТ «Ранетка» по отношению к ОЕП энергоснабжающей организацией не является».
Правовые рекомендации органам управления садоводческих товариществ по решению вопроса «неплательщиков», исходя из вышесказанного и сложившейся судебной практики.
Установив, что СНТ не был соблюден предусмотренный законом порядок отключения участка от электрической энергии, суд удовлетворил иск Б., обязал восстановить подачу электроэнергии, взыскал в пользу истца денежную компенсацию морального вреда и штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.
Имея показания приборов учёта электроэнергии по « контрольным» точкам и показания « вводного» прибора уже можно проанализировать « схему» энергопотребления за конкретный промежуток времени. И далее – с достаточной степенью вероятности локализовать тот или иной « проблемный» участок линии 0,4 кВ, где происходят потери.
Пустяки, скажете вы! Разве можно действительно много наворовать?! И будете неправы. Потому что можно действительно много! Например, при использовании электрообогревателя зимой. И не в одном, а нескольких домах. А ведь оплата всей неучтенной электроэнергии ложится в равных долях на всех членов товарищества. Т.е. использует в разы больше, а платят за них все. Суммы могут быть действительно большие. А раз так, следует серьезно разобраться в проблеме. Начнем, как водится, издалека.
Электроэнергия в СНТ. Главные проблемы
Кроме этого, с каждого из установленных приборов должно быть возможно дистанционное считывание информации – ведь во многих случаях руководители СНТ настаивают, чтобы приборы учёта электроэнергии были смонтированы на высоте нескольких метров от уровня земли на опоре линии 0,4 кВ. Предположим, в СНТ такая работа выполнена. А « небаланс» между показаниями вводного прибора учёта электроэнергии ( на всё СНТ в целом) и суммарным объёмом электропотребления всех членов СНТ остаётся значительным. Что дальше?
Уточните, пожалуйста, законно ли принятое решение в СНТ Совет Волоколамского района МО? Если нет, как быть автолюбителям, у которых нет задолженностей по целевому взносу за дороги?
Еще один вопрос — как правильно и технически грамотно разделять взносы (человек готов платить за дороги, но не хочет за велосипедную горку, которая ему ни в спуске, ни в подъеме)?Должна быть составлена расписка, что таким-то платится такая-то сумма в таком-то году за поддержание дороги в СНТ?
Повестка собрания:
1.Утверждение плана работ на территории СНТ на июнь-август 2022 года.
2.Порядок работа с должниками.
3.Согласование договора на проведение работ по оформлению Плана межевания земель общего пользования СНТ «СОВЕТ».
4.Утверждение порядка пропуска на территорию СНТ «СОВЕТ» автотранспорта.
5.Передача дел и денежных средств СНТ новому Председателю Бычковой О.В.
6.Прочее.
Платить членские взносы вовремя – это обязанность каждого владельца участка в СНТ. За счёт них коллективные сады существуют и развиваются. Прохудился забор и надо заменить его на новый – деньги берут из общей казны. Починить дорогу и построить канаву без членских взносов тоже не получится. Путин – человек добрый и мягкий, и деньги из должников не выбивает, как это делают коллекторы. По его мнению, лучше всего на них действует крепкий мужской разговор: что интересно, женщин среди неплательщиков вверенного ему сада нет.
Закон на стороне СНТ
Иски к неплательщикам оформили по месту их жительства – в мировые суды Железнодорожного, Верх-Исетского и Кировского районов Екатеринбурга. Четыре заявления рассмотрели в течение нескольких дней и вынесли по ним решения о взыскании задолженности. А вот с пятым возникли трудности: судья одного из мировых участков Верх-Исетского района предъявила претензии к оформлению заявления. Кроме того, она потребовала от Ардалиона Стародубцева принести на суд не выписку из бухгалтерской книги с долгами садоводов, а книгу целиком.
Мнение
– Я стал председателем СНТ в начале 2000-х годов, – пояснил Стародубцев. – Тогда тоже у людей были задержки с оплатой членских взносов. Но сейчас они стали просто повальными. Кризис кризисом, но ведь ни у кого не возникает мысли зажать уплату налогов, потому что на это есть уголовная статья. Членские взносы я тоже считаю своеобразным налогом, только не на содержание государства, а на содержание СНТ. Если садоводы этого не осознают, значит, их нужно воспитывать. Я инициировал уже пять судебных заседаний по взысканию долгов, и публика в нашем саду поняла, что лёгкого прощения не будет.
20 Апр 2021 vektorurist 433
