Переизбрание Председателя Снт 217-Фз

Статья 17

12. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 — 18 настоящей статьи.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

1) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества.

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона № 66-ФЗ правление товарищества было наделено полномочиями по распоряжению материальными и нематериальными активами такого товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, а также совершению от имени такого товарищества сделок без указания целей их совершения.

Вместе с этим Законом № 217-ФЗ правление товарищества также наделяется новыми полномочиями. В частности, согласно части 21 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования .

Правление товарищества является исполнительным органом товарищества и подотчетно общему собранию членов товарищества. Его деятельность в первую очередь должна быть направлена на организацию эффективного управления садоводческим и огородническим товариществом, защиту его прав и обеспечение баланса прав и законных интересов как самого товарищества, так и лиц, являющихся его членами.

При этом следует отметить, что Закон № 217-ФЗ помимо возможности досрочного прекращения полномочий правления товарищества по решению общего собрания членов товарищества, также ограничивает срок избрания членов правления товарищества и его численный состав.

При этом следует отметить, что Закон № 217-ФЗ помимо возможности досрочного прекращения полномочий правления товарищества по решению общего собрания членов товарищества, также ограничивает срок избрания членов правления товарищества и его численный состав.

Наши адвокаты по СНТ разрабатывают новые Уставы для СНТ в целях приведения их в соответствие новому закону. Предлагаемые уставы не являются «рыбой» из Интернета. Текст полностью готовится нашими адвокатами по СНТ с адаптацией под клиента. Кроме того, в устав включены положения, которые новым ФЗ-217 не регламентируются и должны регулироваться только уставом.

Заседания Правления созываются, как и раньше, Председателем. Но отличие заключается в том, что по старому ФЗ-66 сроки, в которые Председателем созывалось собрание, определялись самим Правлением. По новому закону о садоводах ФЗ-217, такие сроки устанавливаются только Уставом товарищества.

  1. По действующему с 01.01.2022 г. ФЗ-217 правильное название данного органа управления – «Председатель товарищества» , тогда как согласно ФЗ-66 (утратил силу с 01.01.2022 г.) орган назывался «Председатель правления» .
  2. В отличие от ФЗ-66, который позволял регулировать Уставом порядок избрания Председателя (общим собранием или Правлением), новый закон о садоводах указывает, что Председатель товарищества избирается только общим собранием членов СНТ и иное не может быть указано в Уставе.
  3. Согласно утратившему силу ФЗ-66 Председатель правления избирался только прямым тайным голосованием.

Новый закон о садоводах ФЗ-217 указывает на то, что избрание Председателя товарищества допускается как прямым тайным голосованием, так и открытым . Решение о том, какой порядок голосования будет применяться при избрании Председателя товарищества принимает общее собрание простым большинством голосов от общего числа присутствующих на собрании членов до голосования по избранию Председателя. Установление иного правила в Уставе СНТ образца 2022 года ФЗ-217 не допускает!

Однако, Правление с 01.01.2022 года принимает решения о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.

Садоводы и огородники снова жалуются

Согласно Закону № 217-ФЗ члены товарищества платят членские и целевые взносы, которые могут быть даже не одинаковыми для всех (в зависимости от положений устава товарищества), а садоводы-индивидуалы и огородники-индивидуалы платят взносы за пользование общим имуществом товарищества. В итоге взносы членов товарищества и индивидуалов оказываются фактически одинаковыми. Садоводы-индивидуалы часто негодуют из-за такой несправедливости. Действительно, равное взимание взносов не совсем целесообразно. Ведь, например, индивидуалы имеют меньше прав по Закону № 217-ФЗ, нежели члены товарищества, потому, на мой взгляд, и размер взносов должен быть меньше.

Возможны случаи, когда товарищество было ликвидировано, собственники земельных участков создавать его вновь не стали, но прежние порядки были сохранены. Как раз в такой ситуации оказался один из читателей «АГ»: СНТ было ликвидировано еще в 2011 г., но до сих пор проводятся общие собрания, прежние члены товарищества избирают и переизбирают председателей и т.д. В подобных случаях права собственников земельных участков защитить будет трудно. Выход здесь – либо продавать участок, либо создавать товарищество вновь. В последнем случае защитить свои права собственникам будет проще.

Эта проблема носит исключительно практический характер. Как известно, высший орган товарищества – общее собрание его членов. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), а также образуется ревизионная комиссия (ревизор). Председатель, члены правления товарищества и ревизионная комиссия избираются на общем собрании членов товарищества (ст. 16 Закона № 217-ФЗ).

Но что делать, если председатель ведет себя недобросовестно? Например, размер взносов необоснован, и утекают они на непонятные цели, но большинство членов товарищества поддерживают деятельность председателя. В данном случае члены товарищества и индивидуалы, не желающие приспосабливаться к таким порядкам, вправе бороться с беспределом законными средствами. Если сменить председателя не представляется возможным, остается собирать доказательства, подтверждающие неправомерность его действий. Чтобы разобраться, какие действия будут считаться нарушающими права членов товарищества и индивидуалов, следует ознакомиться со ст. 5 и 11 Закона № 217-ФЗ.

В ст. 6 Закона № 217-ФЗ упоминается возможность ведения садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества. Тогда, как указано в данной статье, граждане осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления. На такой случай особенности организации деятельности садоводов и огородников, порядка взаимодействия их с госорганами и прочее закон не определяет. Из-за этого права граждан бывает сложно защитить (например, это касается возможности оформления земельных участков). Представляется, что изменит ситуацию только конкретизация закона.

Как инициировать переизбрание председателя по 217-ФЗ, если члены инициативной группы не являются членами СНТ

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! А какое у вас право на его переизбрание? НИКАКОГО,-если вы не член товарищества! См. Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2022 N 217-ФЗ (последняя редакция) Статья 11. Права и обязанности члена товарищества

Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2022 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

Создавать инициативную группу для начала из членов СНТ. В таком случае уже созданная инициативна группа обращается к членам СНТ, Проводить подготовительные мероприятия, назначать собрание, формировать повестку дня. Затем — собрание, на котором собственно и решать вопрос переизбрания председателя.

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

Освободить председателя от занимаемой должности может общее собрание. Это может быть по собственному желанию так и по какой-то причине. Например, за невыполнение своих обязанностей, неявку на работу без уважительной причины, за деятельность, которая наносит ущерб СНТ.

Справочно. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-фз «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» новому председателю необходимо сделать это в течение трёх календарных дней. Если пропустить, установленный срок то будет составлен протокол об административном правонарушении. Кодекс Административных правонарушений п. 3 ст.14.25 предусматривает штраф в 5000 рублей.

В некоторых случаях общее собрание может быть собрано по требованию местной администрации или органов местного самоуправления.
Общее собрание является правомочным, если на нем присутствуют больше половины членов товарищества, либо их представителей по доверенности.

  • назначение ответственного за выполнение правил пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность»;
  • Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей;
  • Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ;
  • Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа;
  • Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию;
  • Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств;
  • Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам;
  • В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции;
  • Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников;
  • Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации;
  • Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги;
  • Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ;
  • Проводить контроль заявлений, их учет и своевременное исполнение сотрудниками;
  • Следить за санитарным состоянием и чистотой территории, в том числе и контейнерной площадки;
  • Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения. И исполнять решения, принятые на собраниях членов правления;
  • Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи;
  • Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической. Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации. Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам товарищества;
  • Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства имущества собственников, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков;
  • Не реже чем пару раз в месяц принимать садоводов, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ;
  • Осуществлять закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ;
  • Должен хранить конфиденциальную информацию, которой председатель владеет в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные садоводов);
  • При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков;
  • Также председатель обязан соблюдать и другие требования, прописанные в трудовом договоре или определены в федеральном или местном законодательстве.

Ревизионная комиссия избирается на общем собрании на срок, прописанный в уставе для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц. Свою деятельность комиссия проводит согласно уставу объединения, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

При наличии доказательств о совершении преступления на председателя пишут заявление в полицию. К таким преступлениям относится кража денег и имущества, порча имущества, мошенничество. В зависимости от обстоятельств совершенного правонарушения с заявлением обращаются в районный отдел полиции или вызывают наряд в СНТ

В суд жалоба попадает после досудебного разбирательства, организованного прокуратурой или полицией. К судебному решению прибегают в случаях, когда необходимо взыскать компенсацию или вернуть украденные денежные средства. Юристы обращают особое внимание на соблюдение временных правил подачи иска. Если упустить назначенное время, можно на долгое время потерять возможность вернуть средства. Рекомендуем своевременно готовить проект искового заявления для суда при возбуждении уголовного или административного разбирательства.

Можно самостоятельно составить жалобу по образцу, расположенному в отделе полиции. Рекомендуем предварительно получить консультацию у юриста, в противном случае полиция может отказать в рассмотрении. Время будет упущено, и доказательства потеряют свою весомость и актуальность.

— После уведомления руководства СНТ на доске объявлений товарищества необходимо оставить объявление о проведении внеочередного собрания. Объявление содержит пункты о цели собрания, требование к председателю подготовить отчет о текущей деятельности. Известие о собрании должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты его проведения.

— Организовать группу единомышленников, которые будут заниматься сменой председателя. В их обязанности входит: агитация и пропаганда, организация собраний и ведение протоколов.

  • путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
  • иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.

Приказом ФНС России от 31.08.2022 г. № ЕД-7-14/617@ ФНС утвердила новые формы заявлений для регистрации компаний, внесения изменений в ЕГРЮЛ, учредительные документы и иных регистрационных действий. Данные формы действуют с 25.11.2022 года. С этого момента утратили свою силу формы заявлений Р13001, Р13002, Р14001 и Р14002. Для внесения изменений в ЕГРЮЛ и учредительные документы используется единая форма заявления Р13014.

4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.

При подаче заявления о регистрации смены руководителя к заявлению можно приложить решение уполномоченного органа об избрании руководителя, но это необязательно, закон этого не требует. Обратите внимание, что для того чтобы сменить руководителя в организации заявление о регистрации изменений нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета (например, в Москве регистрирующий орган для СНТ — МИФНС № 46 по г. Москве).

4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.

Все о сроке полномочий председателя СНТ

  • Гражданским кодексом РФ, регулирующим общие вопросы деятельности организаций в России;
  • Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2022 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Этот закон определяет правовые основы существования и деятельности СНТ.
  • Уставом СНТ, содержание которого не должно противоречить действующему законодательству.

Председатель СНТ избирается на должность на срок, указанный в уставе садоводческого товарищества по решению общего собрания его членов. Если этот срок истек, необходимо избрать нового председателя и внести сведения о нем в ЕГРЮЛ. Если же председатель не справляется со своими обязанностями, его можно сместить с должности досрочно.

По общему правилу председатель СНТ избирается на срок, предусмотренный уставом. Закон не предусматривает возможности сократить этот срок в решении об избрании без внесения в устав соответствующих изменений. Однако на практике подобные случаи встречаются.

Минимальный срок законом не предусмотрен. С точки зрения разумности, нет смысла выбирать руководителя СНТ менее, чем на год. Назначение нового председателя потребует регистрации в ЕГРЮЛ, переоформления банковских карточек и связанных с этим дополнительных расходов. Заниматься этими вопросами чаще, чем раз в год, может оказаться чрезмерно обременительно.

Вновь избранный председатель должен быть зарегистрирован в ЕГРЮЛ. Для этого необходимо подать в налоговую инспекцию по месту регистрации СНТ заявление по установленной форме Р13014. Ранее эта форма называлась 14001, однако в ноябре 2022 года все формы заявлений о регистрации юридических лиц в налоговые органы были пересмотрены.

В соответствии с законом «О регистрации недвижимости» (№218 ФЗ) единственным подтверждением права собственности на объект недвижимости служит запись в ЕГРН. На сегодняшний день не менее 50% садоводов и огородников в России об этой записи ещё не позаботились и ограничились лишь обладанием таких документов нам землю, как:

1. участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных земельных участков, попадающих в границы территории садоводства или огородничества),

Новые садовые и огородные земельные участки, как и ранее, образуются из земель населённых пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения. Каждый садовый или огородный земельные участки могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

Федеральный закон от 29.07.2022 № 217 — ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 217-ФЗ). Изменениям и дополнениям будут подвергнуты разом 39 ранее принятых законодательных актов. Видимо, по этой причине срок вступления нового закона в силу отложен до 1 января 2022 года с установлением переходного периода сроком в 5 лет со дня вступления в силу для завершения отдельных реорганизационных процедур.

Те индивидуальные садоводы и огородники, что не пожелали стать членами СНТ или ОНТ, будут обязаны платить взносы наравне с членами товариществ (статья 5 Закона № 217-ФЗ). Неуплата чревата теми же последствиями, что и для членов СНТ или ОНТ. В этом проявляется одно из отличий нового закона от действующего пока закона о дачниках, позволяющего индивидуалам вносить платежи за пользование различными ресурсами (электричеством, водой, газом, если он подведён, а также за вывоз мусора и охрану) в размере, меньшем, чем у членов товарищества, и не платить взносы на зарплату председателя и членов правления СНТ или ОНТ. Появятся при действии нового закона у индивидуалов и другие права — возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ, голосовать по вопросам установления периодичности и размеров взносов. Не будет, по-прежнему, только права участвовать в выборах председателя и членов правления.

Всем законам закон

Текст 307-ФЗ невелик, и, по сути, вносит изменения в 2 статьи 217-ФЗ. В части 22 статьи 17 появляется вариация для ранее ультимативной формулировки «По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.», то есть добавляется, «если иное не установлено настоящим Федеральным законом». А дальше следует это самое иное – «При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.»

И вот теперь можно попробовать промежуточные итоги сложить в одну кучу, и… расстроиться. В целом мы имеем средненький по «революционности» документ, принятый поздно, да еще и ценный далеко не для всех. И это я еще не беру откровенно конспирологические идеи, по поводу того, что кто-то под шумок «режима готовности» задумал прокрутить свои темные дела. Так что – грусть и печаль.

— тех, кто испытывает не иллюзорный кризис управления в СНТ. Что это? В первую очередь это повышение требований к качеству управления. Это действительно серьёзный вызов. Еще, это может быть наличие желающих поменять власть в СНТ. Они просто не согласны тайно что-то делать. Туда же — наличие страждущих вообще СНТ развалить. А еще бывают просто желающие покричать, опротестовать, подать в суд, или тихой сапой выкрасть документацию СНТ и сдать её в ОБЭП. И совсем плохо, когда есть всё сразу. И такое бывает, примеры, к несчастью, имеются. И это еще процентов 25.

Спасает ли нас такая формулировка? Отчасти. И тому несколько причин. Первая – и ранее можно было уйти в заочное голосование, не набрав кворум на очной части. В тех СНТ, где не было острой необходимости именно в очном собрании (то есть можно было обойтись без живого общения) так и сделали. Не нарушая ни режима изоляции, ни 217-ФЗ собрали небольшую очную часть, и плавно перешли в заочную. Вторая причина – следствие первой. Предположим, у нас выборы Председателя СНТ. И нам не повезло, так как существует несколько кандидатур. И, допустим, повезло в том, что это не враги, а просто два-три человека с разными программами и подходами (в варианте с врагами все становится только хуже). То есть задача послушать каждого и выбрать лучшего. В описываемом случае принятие 307-ФЗ не помогает. Не мешает, да. То есть: что есть этот плод законотворчества, что его нет – все равно.

Этот вопрос наиболее интересен. В ответе на вопрос «Где?», мы прикинули, что 35-40 процентов СНТ могут реально, с пользой, использовать новеллы 307-го. И тут нас ждут последние грабли. Последние по счету, но не последние по «качеству». Закон подписан 31 июля. Вступает в силу через 10 дней. Не менее, чем за две недели уведомить о проведении. И? Привет, сентябрь. Учебный год, конец дачного сезона. Красота. А ведь мы помним, что был такой Федеральный закон от 25.05.2022 N 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новый закон не устанавливает конкретную, унифицированную форму протокола, он лишь вводит некоторые требования к его составлению. Специалистами на основе требований к другим организационно-распорядительным документам разработан образец протокола общего собрания членов СНТ, его можно использовать в своей деятельности.

Позже по этому поводу были даны Разъяснения Минэкономразвития РФ от 01.04.2022. Специалисты министерства подчеркнули, что возможность участия через представителя не отменена: в этом случае нет необходимости личного присутствия. Любой член СНТ может составить доверенность и передать свои права представителю. Совет уполномоченных по-прежнему может созываться на законном основании при должном оформлении полномочий доверенных лиц.

В соответствии с новым ФЗ 217, лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны участвовать в содержании общего имущества, в соответствии с чем должны вносить ежегодно в этих целях суммы, равные суммарно установленным членским и целевым взносам. Они также вправе участвовать в управлении некоммерческой организацией и принимать участие в голосовании по основным вопросам. Их голоса должны оформляться точно так же, как и голоса членов СНТ, то есть наличие их подписи обязательно, в какой бы форме ни проходило собрание.

В соответствии со ст. 16 ФЗ 217 от 29.07.2022 о ведении садоводства в РФ, высшим органом управления садоводческой некоммерческой организации является общее собрание ее членов. Результат деятельности этого органа, его решения в обязательном порядке оформляются письменным документом — протоколом.

Выписка выдается на основании заявления участников или лиц, осуществляющих ведение садоводства и огородничество без вступления в некоммерческую организацию. Также они могут быть запрошены госорганами или иными лицами, в соответствии с их полномочиями. Образец выписки из протокола общего собрания СНТ содержит в сжатой форме решения, изложенные в протоколе. Копию бланка обязательно нужно заверять подписью председателя и печатью. Порядок ведения делопроизводства устанавливается в уставе.

Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.

Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.

Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.

У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.

Различные формы объединения людей для ведения определенной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, и его приходится избирать. Практика показывает, что часто избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях, а на попытки воздействия со стороны других участников объединения реагируют агрессивно.

Другой правообладатель земельного участка. Например, если участок находится в государственной или муниципальной собственности, а гражданам принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или сдается в аренду. При этом, чтобы стать членом СНТ таким гражданам не нужно никаких специальных разрешений органов государственной власти или местного самоуправления.

Дело в том, что согласно Гражданскому Кодексу РФ садоводческое некоммерческое товарищество – это корпоративное юридическое лицо. Работа таких организаций основывается на членстве. Это значит, что органы управления корпоративных юридических лиц могут избираться только из их членов.

Из Федерального закона №217-ФЗ убрали пункт о том, что в председатели СНТ может быть избран только член товарищества. Это вызвало мнение, что теперь любой желающий может занимать данную должность. Однако оно неверное. Хотя указанная формулировка из закона исчезла, председателем СНТ по-прежнему может быть только член товарищества.

В Семейном кодексе РФ сказано, что оба супруга имеют право на земельный участок. Однако это право возникает в результате раздела имущества, наследования и т.д. При иных обстоятельствах собственником является тот, кто указан в свидетельстве права на собственность или выписке из ЕГРН.

За что отвечает председатель СНТ

  • председательствует на заседаниях правления товарищества;
  • имеет право подписывать финансовые документы, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием собственников садоводческого объединения;
  • подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;
  • заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;
  • принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
  • выдает доверенности без права передоверия;
  • осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;
  • принимает и рассматривает заявления членов товарищества.
  • назначение ответственного за выполнение правил пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность»;
  • Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей;
  • Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ;
  • Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа;
  • Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию;
  • Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств;
  • Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам;
  • В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции;
  • Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников;
  • Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации;
  • Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги;
  • Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ;
  • Проводить контроль заявлений, их учет и своевременное исполнение сотрудниками;
  • Следить за санитарным состоянием и чистотой территории, в том числе и контейнерной площадки;
  • Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения. И исполнять решения, принятые на собраниях членов правления;
  • Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи;
  • Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической. Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации. Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам товарищества;
  • Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства имущества собственников, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков;
  • Не реже чем пару раз в месяц принимать садоводов, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ;
  • Осуществлять закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ;
  • Должен хранить конфиденциальную информацию, которой председатель владеет в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные садоводов);
  • При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков;
  • Также председатель обязан соблюдать и другие требования, прописанные в трудовом договоре или определены в федеральном или местном законодательстве.

Основная масса садовых товариществ были созданы уже давно, но до сих пор продолжают появляться новые, зачастую скрытые под вывесками коттеджного поселка. Товарищество может быть создано и осуществлять свою деятельность для совместного пользования имуществом, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

Председатель, правление, ревизионная комиссия выбираются на срок, прописанный в уставе товарищества, обычно это два года, но не более чем на пять лет. Также может быть собрано внеочередное общее собрание по требованию правления, ревизионной комиссии или одной пятой членов товарищества.

Председатель товарищества, в соответствии со статьей 19 федерального закона 217 ФЗ от 29.07.2022, действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

217 ФЗ о садоводческих товариществах

Иметь дачу желают многие россияне. Но в 2022 года вступила в силу новая редакция Закона № 217-ФЗ и продолжает действовать по сей день (2022 год), в которой прописываются нормы увеличения обязательных трат дачников и новые нормы регистрации дачных построек. Какие ещё «сюрпризы» приготовило Правительство для дачников.

Сумма каждого взноса должна определяться на основании сметы товарищества на будущий год. Взыскивать пени и штрафы за несвоевременную оплату взносов и сдачу денежных средств запрещено. Если владелец участка задерживается уплату, её можно взыскать в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования спора является обязательным.

  • появилась возможность исключения из членов товарищества. Основание – неуплата обязательных взносов в течение 2 месяцев;
  • нет обязанности по обязательному вступлению в члены СНТ или ОНТ, даже если участок отказавшегося расположен в пределах этого некоммерческого объединения;
  • тот человек, который не является членом товарищества, теперь может принимать участие в общих собраниях и выступать по вопросам, которые несут лично для него дополнительное финансовое бремя;
  • появилась возможность проведения тайного голосования;
  • определён порядок лицензирования водяной скважины.

Члена товариществ по-прежнему сдают взносы на нужды своего объединения. Они также делятся на членские и целевые. Последние могут быть использованы только для достижения определённых целей. Если в протоколе собрания собственников будет сказано, что нужно сдать определённую сумму на покрытие дорог в СНТ, то эти деньги могут быть потрачены только сюда, а не на замену электропроводов.

  • подписывать все финансовые и прочие документы от имени товарищества, не имея на это нотариальной доверенности;
  • вести общее собрание собственников;
  • принимать на работу сторонних лиц, заключая с ними трудовой договор;
  • прочие полномочия.

Должностная инструкция председателя СНТ

Отдельным пунктом нужно выделить квалификационные моменты – образование, опыт работы, уровень знаний и практического опыта. Например, здесь можно указать, что председателем может быть избран человек, имеющий исключительно высшее образование или человек, имеющий среднее или высшее образование. В пункте про опыт работы можно написать любое. Например, от трех лет (самый оптимальный вариант, потому на должность, как правило, баллотируются опытные люди) или от пяти, семи лет. Данный вопрос может решаться, как на общем собрании, так и быть «подогнан» под конкретного человека.

Когда создаётся садовое товарищество, должен быть назначен председатель, члены правления, ревизионная комиссия, иные исполнительные органы. Должностная инструкция председателя СНТ содержит в себе профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения.

Такие разделы встречаются крайне редко – в основном, в крупных компаниях. Прописываются в инструкциях руководителей и их заместителей. К председателю СНТ эти разделы вряд ли можно применить. Но, если члены товарищества большинством голосов примут решение о включении в документ, например, раздела о льготах, его можно прописать.

Здесь нужно прописать, на какие действия имеет право председатель СНТ, в соответствии со своей должностью и нормами закона. Так, как председатель относится к управляющей линии работников, у него право распоряжаться деньгами СНТ по своему усмотрению, но в интересах товарищества. Также он может:

  • Решать вопросы экономического и хозяйственного характера в рамках интересов садового товарищества.
  • Без доверенности представлять интересы СНТ в различных государственных контролирующих и надзорных органах.
  • Визировать различные документы в рамках своей компетенции. В частности, протоколы собраний правления или всех членов.
  • Принимать на работу новых сотрудников, от имени СНТ заключать с ними соглашения о труде. В данном случае, председатель будет иметь функции работодателя, поэтому соблюдение норм является обязательным.
  • Требовать от других сотрудников СНТ добросовестного исполнения возложенных на них должностных обязанностей.
  • Рассматривать различные заявления членов товарищества.
  • Разрабатывать и выносить на общее собрания для обсуждения меры и мероприятия, направленные на улучшение работы СНТ, на улучшение качества работ, направленных на благоустройство товарищества.

ст. 4172; 2022, № 48, ст. 6707; 2022, № 5, ст. 559; № 27, ст. 4169) слова «жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан» заменить словами «недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества».

5. Решение об учреждении товарищества должно содержать сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

7) взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

«3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);»;

4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Закон о СНТ: полный обзор

Допускается, чтобы на территории СНТ проживали не только члены товарищества. Они должны платить за пользование объектами инфраструктуры. Им новый закон даёт право присутствовать на собрании и голосовать, участвуя в принятии важных для их дальнейшей жизни документов. Они могут обсуждать и принимать решения, относящиеся к следующим вопросам:

Таким образов видно, что в первом случае предоставляются более широкие права. Закон даёт примерный список хозяйственных построек. Он включает в себя следующее: колодцы, подземные сооружения, сараи, помещения для теплиц, навесного типа, бани. Цель возведения этих построек состоит в создании удобств для лиц, проживающих на этой земле. Они не должны использоваться для посторонних целей. Требования к таким постройкам определяются действующим градостроительным регламентом.

  • В садовых люди могут выращивать разнообразные культуры, создавать постройки, возводить жилые дома. Разрешается создавать и использовать различного типа хозпостройки, а также гаражи.
  • В огороднических товариществах можно выращивать растения и строить хозяйственные постройки.

Также необходимо осуществить регистрацию участка. Для проведения процедуры потребуется паспорт. Документ, удостоверяющий право на землю. При этом нет необходимости самостоятельно производить оформление кадастрового и межевого плана. Процедура регистрации недвижимости будет завершена не позже, чем через 10-12 дней.

Раньше руководство избиралось на 2 года. Это приводило к его частым сменам. Теперь этот срок увеличен до 5 лет. Считается, что работа в течение длительного периода позволит действовать более эффективно. Если он ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, то может быть переизбран собранием.

Вам может понравиться =>  Ограничения по выезду за границу 2022
Adblock
detector