Новые правила 2022 года прохождения экспертизы на капитальный ремонт

Содержание

В период действия договора об экспертном сопровождении застройщик вправе в случае необходимости представлять внесенные в проектную документацию изменения в экспертную организацию, которая в течение короткого срока (10-20 рабочих дней – в зависимости от объема вносимых изменений) будет рассматривать такие изменения и выдавать соответствующее заключение, что позволит застройщику более оперативно принимать решения о реализации указанных изменений в ходе строительства.

— постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 389 «О порядке признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования»;

В связи с принятием Федерального закона № 342-ФЗ, предусматривающего включение в предмет экспертизы проектной документации проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, Постановлением предусмотрено объединение процедур по проведению государственной экспертизы проектной документации и проверке достоверности определения сметной стоимости строительства.

Указанным нормативным правовым актом внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» и утвержденное им Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Так, за проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 1 (одного) процента сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, но не менее 24 тыс. рублей.

За проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 24 тыс. рублей.

  • Пункт 4.15. Нормированы следующие противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий и сооружений:
    • До некапитальных сооружений (построек) – в зависимости от их степени огнестойкости и класса функциональной пожарной опасности (устанавливаются по таблице 1)
    • До некапитальных сооружений (построек) с неопределенными пожарно-техническими характеристиками – как до зданий V степени огнестойкости
    • До временных строений – не менее 15 м
    • До некапитальных, временных сооружений (построек) – не нормируются при применении противопожарных стен (в соответствии с пунктом 4.11)

    Документ: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

    Пункт 4.13. Расширены и конкретизированы требования, как определять расстояние от домов и хозяйственных построек до зданий и сооружений на территориях общего назначения, а также до домов и хозяйственных построек на соседних участках.

    СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»

    «Для защиты коридоров помещений общественного назначения и коридоров жилых помещений вышележащих этажей могут быть предусмотрены общие системы вытяжной противодымной вентиляции, если все указанные помещения расположены в одном пожарном отсеке».

    идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация, в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.));

    В перечисленных ниже случаях, организация, уполномоченная проводить экспертную оценку сметной стоимости капитального ремонта (в рассматриваемой ситуации не имеет значение форма собственности) не возьмется за проведение работ:

    Капитальный ремонт связан со значительными затратами, связанными с необходимостью приобретения стройматериалов, выдачи материального вознаграждения нанятым специалистам и аренды спецтехники. Кроме того, в ряде случаев заказчик сталкивается с недобросовестным подрядчиком, который искусственно завышает стоимость включенных в смету работ. Или же указывает на необходимость привлечения тех специалистов (единиц техники), без которых вполне можно было бы обойтись. В таких ситуациях, дабы разрешить спор между сторонами, выполняется оценка адекватности сметной стоимости капитального ремонта, на основании которой можно будет делать соответствующие выводы. Кроме того, заключение эксперта потребуется в ходе проведения судебного разбирательства.

    Вам может понравиться =>  Льготы в кбр для матери одиночки

    3. Пунктом 3 статьи 11 закона норма о проведении проверки на предмет непревышения сметной стоимости над укрупненным нормативом цены строительства в установленных Правительством случаях исключается из части 2 статьи 8.3 Кодекса.

    Также необходимо обратить внимание на то, что согласно части 1.1 статьи 4.2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» застройщик вправе направить в орган исполнительной власти города Москвы 2 (подведомственное ему учреждение) или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение таких государственных экспертиз (ФАУ «Главгосэкспертиза России») проектную документацию объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является город Москва, включая осуществляемую на территории города Москвы реконструкцию такого объекта, и государственная экспертиза проектной документации которого не отнесена к полномочиям Российской Федерации по иным основаниям, установленным законодательством о градостроительной деятельности, а также результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации такого объекта.

    Таким образом, из предмета проверки сметной стоимости исключено установление непревышения сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства, а также необходимость отражения соответствующих выводов по результатам такой 3 проверки в заключении государственной экспертизы.

    Если при проведении капитального ремонта был причинен вред имуществу собственников (например, залитие в период проведения ремонта крыши) УО и ТСЖ наделена полномочиями по составлению актов о причинении ущерба с участием представителей подрядной организации и технического заказчика (регионального оператора).

    Акты осмотров общего имущества составляются по форме, которая будет утверждена Минстроем. Если в ходе осмотра общего имущества будут выявлены дефекты и повреждения, снижающие прочность несущих конструкций (колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и др.) УО и ТСЖ обязаны будут провести детальное (инструментальное) обследование.

    При детальном обследовании производится измерение геометрических параметров зданий (сооружений), конструкций, их элементов и узлов, инструментальное определение параметров дефектов и повреждений, в том числе динамических параметров и иные мероприятия, которые направлены на выявление всех значимых обстоятельств.

    Пунктом 27(3) Положения N 145 установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия указанных в абзаце первом пункта 27(3) расчетов физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и в дефектный акт по состоянию на дату обследования.

    В соответствии с частью 12.2 статьи 48 Кодекса в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (далее — дефектный акт).

    Таким образом, при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства градостроительным законодательством не предусмотрена обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.

    Когда составлялась программа капитального ремонта, была допущена ошибка: дома были включены в очередь без указания вида работ. Впоследствии они были указаны, но по случайному принципу — так, во всех домах в Сосновом Бору, стоящих в очереди на 2022 год, предлагалось сделать ремонт фасадов. Для устранения этой ошибки в областном комитете ЖКХ был создан отдел обследования, чьи сотрудники проводят экспертизу каждого дома, включенного в программу капремонта. Они оценивают состояние конструктивных элементов здания и делают вывод, какой именно ремонт ему требуется в первую очередь. Так, только в трех из 27 домов в Сосновом Бору потребовался капремонт фасада — в остальных же был предложен иной вид проектных либо строительно-монтажных работ.

    Вам может понравиться =>  Кэк - Это В Бюджете

    Как выбирают вид работ для капремонта?

    Если собственники не смогут принять решение сами, администрация будет вынуждена сделать это самостоятельно и утвердить предложенный комитетом ЖКХ вариант. Однако этот сценарий крайне нежелателен: жильцы должны знать, что происходит у них в доме. Это необходимо и для того, чтобы контролировать их качество и процесс приемки.

    Что будет, если не соберется кворум?

    После 9 февраля информация о собраниях будет опубликована в городских СМИ, в городских группах в соцсетях. Также обращайте внимание на объявления в своем подъезде и на входных дверях. Если вы не нашли график проведения собраний, после 9 февраля обратитесь в свою управляющую компанию, к старшему по дому, в любое городское СМИ или в отдел ЖКХ по тел. 8(81369)6-28-27.

    Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица (в связи с событиями на Семипалатинском полигоне и ПО «Маяк»), имеют право на компенсацию взносов за капитальный ремонт в размере 50% (ст. 14 закона № 1244-1).

    3. Ветераны войны и их семьи

    Так, если бенефициар владеет квартирой, площадь которой превышает региональную норму, то ему будут компенсированы взносы только в рамках этой нормы. Т. е. если стандарт, например, 35 кв. м, а площадь квартиры – 60 кв. м, то собственник получит компенсацию только за 35 кв. м.

    5. Члены семей военнослужащих

    Компенсация 50% взносов на капитальный ремонт выплачивается ветеранам-инвалидам, ветеранам ВОВ, ветеранам войны, а также членам их семей (в том числе родителям и супругу, не вступившим в повторный брак, – ст. 21 закона № 5-ФЗ).

    7 Здесь и далее по тексту постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов».

    6 Здесь и далее по тексту — Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказ# Минстроя России от 08.06.2022 N 341/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

    Письмо ФАУ «Главгосэкспертизы России» от 27 февраля 2022 г. № 08-05-1/2390-НБ Об ответах на вопросы Ассоциации экспертиз строительных проектов по постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. N 1948

    4 Юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

    «3.3. Проектная документация объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, проектная документация, указанная в части 3 настоящей статьи, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации:
    1) подлежат государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения;»

    На работе прямо палкой бью всех, чтобы актуальность норм, а особенно «центральных» хотя бы раз в пол года проверяли; законотворцы не сидят сложа руки, могут росчерком пера твой вчерашний опыт отменить. А вы на 2022 год ссылаетесь).

    Если не выполняем:
    а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
    б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;

    Вам может понравиться =>  Можно Ли Выписать Путевой Лист Заранее

    4. Аккредитация юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу.

    Перечень форм разрешительной деятельности

    Продлить на 1 год государственную аккредитацию образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, срок действия свидетельств о государственной аккредитации которых истекает в период с 1 января по 31 декабря 2022 г., в том числе продление срока действия которых осуществлялось на основании абзаца первого настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2022 № 109)

    Особенности разрешительных режимов, предусмотренных федеральным законом «об аккредитации в национальной системе аккредитации»

    8. Особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных федеральными законами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», устанавливаются согласно приложениям № 3 — 18. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.2022 № 557, от 11.06.2022 № 849 , от 04.02.2022 № 109)

    Комментарий специалиста. Если вам требуется сделать корректировку проектной документации, обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Наши специалисты обладают опытом проведения таких работ, окажут помощь в согласованиях и прохождении экспертизы. Мы работаем с документацией на любые виды объектов и работ, поможем даже в самых сложных ситуациях. При возникновении вопросов можно получить консультацию наших проектировщиков — Москва 8-499-322-05-14, Санкт-Петербург 8-812-425-35-90, по почте — [email protected], в чат боте Telegram — Smway_bot.

    Если корректировка будет проводиться другой организацией, все тома и титульные листы должны быть изменены, заверены подписями проектировщиков этой компании. Это прямо следует из ст. 761 ГК РФ, Постановлений Правительства РФ № 87 и № 145.

    Требуется ли согласование для корректировки и изменений проектной документации

    Корректировка ПД всегда относится к работам повышенной сложности, так как предстоит вносить изменения в существующий проект или реконструировать построенный объект. Это может повлечь несостыковки и несоответствия между разделами, что обязательно выявят специалисты экспертной организации. Также могут возникать следующие проблемы:

    9. Уточняется порядок признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией (статья 48.2 Кодекса).
    Предусматриваются конкретные условия, при соблюдении которых проектная документация может быть признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования.

    2. Уточняются полномочия Российской Федерации в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (пункт 5.1 статьи 6 Кодекса) в части указания на то, что такая экспертиза в отношении проектной документации по объектам, расположенным на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, проводится уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (подведомственными им учреждениями). Указанные изменения обусловлены необходимостью приведения норм, касающихся полномочий Российской Федерации в области экспертизы, в соответствие с нормами, устанавливающими полномочия Российской Федерации по выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

    При этом Минстрой России наделяется полномочием по утверждению критериев «аналогичности» (критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования).

    «Разработчик принимает решение об утверждении свода правил либо о его отклонении с учетом результатов экспертизы. Свод правил утверждается приказом разработчика. Срок вступления в силу свода правил составляет не менее 6 месяцев с даты его утверждения.»

    Пункт 2 Постановления Правительства от 21.06.2010 № 468 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» гласит:

    Чем должна руководствоваться проектная организация при разработке рабочей документации? Требованиями СП 120.13330.2012 без изменения или с изменением №2? Но во втором случае это будет противоречить решениям, принятым на стадии проекта.

  • Adblock
    detector