Льготы учителям сельским в кировской области
Содержание
Несмотря на очевидные преимущества денежной формы льгот, вопрос о возвращении к ней на заседании ОЗС прошел непросто. Это неудивительно, если учесть, что до новых выборов в региональный парламент осталось меньше года. «Какой-то Цыцкин (председатель Фонда реформирования ЖКХ – прим.ред.) цыцкнул, что не даст денег, и мы берем под козырек, — возмущался перед телекамерами депутат Рязанов (фракция ЛДПР). – Слушать надо людей с хорошими русскими фамилиями: Белых, Рязанов, Бусыгин (тоже фракция ЛДПР – прим.ред.), Жириновский!» И все это, конечно, было бы забавно и смешно, когда бы не серьезность момента. К счастью, здравый смысл возобладал. И теперь сельские учителя-пенсионеры будут получать одинаковые льготы со своими работающими коллегами.
Многострадальная льгота наконец-то была приведена к своему логическому знаменателю – единому с работающими учителями. Напомним, что впервые речь о монетизации льгот сельским учителям-пенсионерам зашла в августе прошлого года, когда Кировскую область поставили перед фактом: либо деньги на расселение из ветхого и аварийного жилья из Фонда реформирования ЖКХ, либо – натуральные льготы. Решение далось нелегко и долго обсуждалось на внеочередном заседании ОЗС, экстренно созванном по этому поводу.
Из Фонда реформирования ЖКХ тут же последовало уведомление, что финансирование Кировской области прекращается (а это 700 миллионов рублей на 2010 год). Те деньги, которые уже были освоены в 2009 году (500 миллионов), потребовали вернуть. Два федеральных закона «Об образовании» и «О фонде реформирования ЖКХ» вступили в неразрешимую на региональном уровне коллизию. Депутаты направили обращения во все инстанции, включая Президиум Верховного Суда. Просили одного: снять возникшие противоречия.
В соответствии со статьей 15 Закона Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО «Об образовании в Кировской области» педагогическим и иным работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предоставляются меры социальной поддержки.
3. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена за счет средств областного бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Кировской области.
2. Молодым специалистам из числа руководящих и педагогических работников, приступившим к работе в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, в целях социальной поддержки выплачивается единовременное денежное пособие в размере 50000 рублей.
Главная цель программы «Земский учитель» – обеспечить детям из сельских поселений равный доступ к качественному образованию. С победителями конкурсного отбора будет заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающий обязательство учителя отработать в общеобразовательной организации в течение 5 лет, – отметил первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов.
Участниками федеральной программы «Земский учитель» могут стать учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование в возрасте до 55 лет, прибывшие (переехавшие) на работу в сельскую местность либо малые города на территории Кировской области. Единовременную выплату в размере 1 миллиона рублей получит педагог – победитель конкурсного отбора на право получения указанной выплаты.
Заявки на участие в конкурсном отборе будут приниматься в период с 10 января по 15 апреля 2022 года включительно. Перечень необходимых документов, а также формы заявления и согласия на получение и обработку персональных данных размещены на сайте министерства образования Кировской области.
В сельской местности работать тяжело, поэтому там наблюдается вечная нехватка кадров. Власти постоянно разрабатывают новые меры поддержки учителей, решивших поехать на работу в села и поселки городского типа. Рассмотрим шесть самых важных льгот, которыми они могут воспользоваться.
Трудовые льготы
В январе 2022 года подписано Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2022 № 36. Согласно нему, учителя, переехавшие работать в местности с населением до 50 000 человек, смогут получить подъемные в увеличенном размере – 1 000 000 руб. При переезде на Дальний восток выплаты повышаются до 2 000 000 руб.
Жилищные льготы
При выходе на пенсию учителя решаются части льгот, но обычно за ними остается право на получение компенсации по оплате коммунальных услуг. Здесь все зависит от законодательства регионов, в которых они зарегистрированы.
Елена Ковалева возразила Журавлеву, что оплата труда дворников образовательных учреждений не связана с педагогами, а рекомендации по оптимизации (не сокращению) штатных расписаний направлялись в соответствии с типами учреждений.
Невидимый рост зарплат
Так он прокомментировал поправку в бюджет, согласно которым индексация для педработников школ и детсадов сокращается с 7 до 3,8%. «Мы закладываем увеличение на 587 млн рублей на ремонт дорог, при этом в общей сложности 170 миллионов рублей снимаем с бюджетников! Я разговаривал вчера с учителями: никто из них не получал ни копейки обещанной прибавки к зарплате», — возмущался Альберт Александрович. Его слова подтвердила депутат Надежда Сураева.
А вы, друзья, как ни рядитесь.
Впрочем, он также один голосовал и на предыдущей «пленарке» 29 апреля, когда депутатов от «Единой России» оказалось менее половины. 12 депутатов от фракций ЛДПР и «Справедливой России» воздержались, и решение не было принято. Это дало основание едросам обвинить оппозицию: «Так, в результате саботажа оппозиции город сегодня остался без ремонтов в домах участников и ветеранов ВОВ, благоустройства городских дворов и ремонта дорог. В детских учреждениях не заменят окна, школы не получат средства на организацию горячего питания школьников», — высказался руководитель фракции «ЕР» Сергей Рудковский.
Перечень льгот и иные меры государственной поддержки сельским учителям, определен соответствующими законодательными актами. Основным документом является ФЗ № 273 «Об образовании». Данный документ регулирует вопросы предоставления коммунальных льгот и денежных выплат компенсационного характера (статья №47). В соответствии с нормами, настоящие меры поддержки учителям предоставляются за счет бюджета субъекта федерации в котором трудоустроен специалист.
Регулирующая база
Государство предоставляет учителям, выбравшим сельские учебные заведения в качестве основного места работы, расширенный перечень льгот по сравнению с коллегами, трудоустроенными в городских школах. В список дополнительных привилегий можно добавить:
Особенности предоставления льгот ЖКХ
Размер компенсации по прочим коммунальным услугам, исключая электричество и тепло, рассчитывается по формуле и имеет зависимость от дополнительных факторов, в том числе дохода учителей, наличия специальных званий и прав на дополнительные льготы. В целом, сельским педагогам может предоставляться скидка в размере до 60% от суммы затрат. Кроме вышеуказанных факторов, влияние на размер льготы может оказывать регион проживания работника (пенсионера), так как местная администрация вправе устанавливать собственные правила.
Участниками федеральной программы «Земский учитель» могут стать учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование в возрасте до 55 лет, прибывшие (переехавшие) на работу в сельскую местность либо малые города на территории Кировской области. Единовременную выплату в размере 1 миллиона рублей получит педагог – победитель конкурсного отбора на право получения указанной выплаты.
Главная цель программы «Земский учитель» – обеспечить детям из сельских поселений равный доступ к качественному образованию. С победителями конкурсного отбора будет заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающий обязательство учителя отработать в общеобразовательной организации в течение 5 лет, – отметил первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов.
Заявки на участие в конкурсном отборе будут приниматься в период с 10 января по 15 апреля 2022 года включительно. Перечень необходимых документов, а также формы заявления и согласия на получение и обработку персональных данных размещены на сайте министерства образования Кировской области.
Для привлечения новых специалистов, государство также разработало систему поддержки для молодых педагогов. Каждый молодой учитель может рассчитывать на: скидку на коммунальные платежи, в случае, если он доказал, что нынешнее состояние жилья требует улучшения.
Поддержка для молодых преподавателей
- самая заметная и крупная льгота – 100% скидка на оплату коммунальных услуг. Другими словами: сельские учителя могут не платить за водоснабжение, электричество, отопление и топливо.
- Скидку на коммунальные платежи получает не только педагог, но и все члены его семьи.Стоит отметить, что при выходе учителя на пенсию, система льгот не перестает существовать.
Льготы учителям на коммунальные услуги в городе
- если он закончил ВУЗ с отличием и без промедления приступил к работе;
- если начал работать не позже 3 месяцев после окончания обучения;
- если обязуется отработать в учебном заведении более 3 лет при подписании договора.
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Законодательные обоснования
- Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
- Повышение оклада на срок до 3 лет.
- Премия по итогам трех лет успешной работы.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.
Например, по роду профессиональной деятельности учитель вправе оформить льготную пенсию, но учреждение, в котором он преподаёт, не входит в список льготных. Учебные заведения Директор Школа Завуч заведующий учебной частью. Лицей Классные руководители Учреждение дополнительного образования Воспитатели детских садов.
Законодательные обоснования
Чтобы поддержать педагогов, работающих в селах, государство разработало несколько льготных программ. Перечень предоставляемых по закону льгот не является стандартным и общепринятым. Все зависит от региона и области, в которой трудоустроен педагог.
Факт предоставление специальных льгот регулируется такими законами и положениями:
Законодательные обоснования
Педагогам и медикам компенсацию за услуги ЖКХ оплачивает работодатель. В этом случае заявление о предоставлении субсидии необходимо подавать в кадровый отдел организации. К ходатайству достаточно приложить справку о составе семьи заявителя и чеки об уплате.
7. Уполномоченный орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1. Частичная компенсация расходов выплачивается специалистам, указанным в статье 2 настоящего Закона, работающим в областных государственных учреждениях и в муниципальных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области, и в расположенных в указанных населенных пунктах филиалах, отделениях, структурных подразделениях областных государственных и муниципальных учреждений, расположенных в городах.
2. Финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с методикой, утвержденной настоящим Законом. Прилагается.
Еще одна инициатива, которая проходит сейчас чтение в Государственной думе и должна вылиться в изменения в трудовое законодательство, это корректировка порядка расчета размера заработной платы учителей в процентном соотношении базовой ставки и стимулирующих доплат.
По предложению Всероссийского профсоюза работников образования, планируется установить ограничение по соотношению такой заработной платы в виде 1:4. Это означает, что если у молодого специалиста заработная плата составляет 20 тысяч рублей, то у руководителя образовательного учреждения максимальный уровень зарплаты не может превышать 80 тысяч рублей.
Какие положены льготы педагогам на коммунальные услуги в городе и селе?
- Надбавка за взятие дополнительной нагрузки при работе в специализированных группах и классах;
- Доплата для учителей, которые преподают химию. Она положена за вредность;
- Определенная надбавка за классное руководство;
- Надбавка за работу в специальном режиме;
- Небольшая сумма за проверку домашних заданий.
- Осуществление функций классного руководителя.
- Обучение детей в компенсационных классах с учетом преподавания на дому.
- Ведение химии и работу с химическими реагентами.
- Приобретение профильной продукции.
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- 50% скидка на оплату всех видов коммунальных услуг;
- обслуживание в медучреждениях без очереди;
- получение лекарств бесплатно, если выдан рецепт.
7 важных льгот учителям в сельской местности. Кто сможет получить миллион?
- средства, положенные на аренду жилплощади, использовались в других целях.
- деньги, выданные на покупку газа в качестве топлива для обогрева помещения, были потрачены на другие нужды. Органы соцзащиты всегда проверяют чеки;
- гражданин использовал твердое топливо, положенное для обогрева, в коммерческих целях;
- нормативы возврата средств за электроэнергию, воду или газ были нарушены намеренно;
- гражданин нарушает условия трудового договора или работает с перерывами.
Льготы могут получать как жители городов, так и граждане, проживающие в сельской местности. Однако регион должен поддерживать политику помощи педагогам. В этом случае для возникновения такого права достаточно проживать в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
Кто имеет право на компенсацию по выплатам ЖКХ
- предоставлен неполный перечень документов;
- не соблюдены условия, установленные в конкретном регионе;
- отсутствуют законные основания для получения преференций;
- нарушены положения трудового договора.
Для сельских жителей
Право на льготы утрачивается и в том случае, если деньги, выданные на покупку топлива, использовались на другие нужды. То же ждет льготника, если приобретенное им топливо использовалось в коммерческих целях.
- На ЖКХ. Субсидии предоставляются тем, у кого пенсия ниже регионального уровня. На текущий момент минимальная страхования пенсия равна 5334,19 руб.
- Налоговые. Пенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество, но только на один объект недвижимости. Также предоставляется право вычета при уплате земельного налога.
- Транспортные. Бесплатный проезд действует на общественный транспорт. Можно проехать по пенсионному удостоверению в автобусе или электричке, оформив льготный билет. Военные пенсионеры получают компенсацию расходов на билеты на поезд к месту лечения не более одного раза в год.
- Медицинское обслуживание. Обеспечивается бесплатное страхование. Некоторые препараты предоставляются на бесплатной основе. На ряд рецептурных лекарств дается скидка 50%. Такая скидка полагается на оплату санатория.
Льготы для пенсионеров в 2022 году
- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта за исключением маршруток;
- скидка 90% при передвижении на пригородных электричках и автобусах с апреля по октябрь, в остальные месяцы — 50%;
- бесплатная стоматологическая помощь, включая изготовление протезов;
- скидка на оплату ЖКХ 50%, если платеж превышает 22% дохода пенсионера.
Льготы для многодетных семей
- детям-инвалидам:
- ветеранам войны и боевых действий;
- героям труда, полным кавалерам Ордена славы;
- семье военнослужащих, погибших несения во время службы;
- пенсионерам;
- многодетным семьям;
- пленникам фашизма.
