Земский доктор программа для врачей 2022 для медсестер
Содержание
Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.
Общие условия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»
- паспорт;
- трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет;
- копия приказа о приеме на работу;
- копия трудовой книжки;
- реквизиты банковского счета;
- сведения о новом месте проживания в селе;
- копия диплома об образовании.
Документы
- Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
- После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
- Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
- Заключается договор.
Раньше участниками программы могли стать врачи и фельдшеры, не достигшие 50 лет. 2 ноября 2022 года в силу вступило Постановление Правительства РФ «О внесении…» от 18.10.2022 № 1347, которое отменило все возрастные ограничения – теперь получить господдержку могут все медики, соответствующие перечисленным выше критериям.
Условия программы в 2022 году
В период с 01.01.2022 по 01.01.2022 года выплаты, назначаемые медикам в рамках программы «Земский доктор», облагались подоходным налогом. Причиной возникновения такой ситуации стало то, что с начала 2022 года источником финансирования программы стал не фонд ОМС, как это было ранее, а федеральный бюджет. После этого выплаты стали подпадать под действие п. 37.2 ст. 217 НК РФ , следовательно, с них стали удерживать налог. В результате специалист получал на руки не 1 000 тыс. рублей подъемных, а всего лишь 870 тыс. рублей.
Налогообложение выплат
- заполнить заявление о предоставлении выплаты;
- подготовить документы, прилагаемые к заявлению (их перечень приведен выше);
- подать документы в региональное отделение Минздрава;
- дождаться решения о назначении выплаты (отказе в назначении выплаты).
Проект поправок в госпрограмму был опубликован Минздравом в ноябре 2022 года. По данным ведомства, расчетный показатель вакантных должностей среднего медицинского персонала, замещающих должности акушерок, в ФАПах составляет 504 должности, медицинских сестер – 1 346 должностей.
В 2022 году в сельской местности работали 245,2 тысячи медработников, что на 5,6 тысячи человек меньше, чем в 2022-м. Этот показатель показывает снижение начиная с 2022 года, когда в России работали 262,4 тысячи сельских медиков.
Изменения были внесены в государственную программу «Развитие здравоохранения». Акушерки и медсестры будут получать столько же, сколько и фельдшеры по программе «Земский фельдшер» – от 500 тысяч до 1 млн рублей в зависимости от территории, где они работают. Врачи, принимающие участие в программе «Земский доктор», сейчас получают 1-2 млн рублей.
Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.
Описание программы
- Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);
- российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);
- минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;
- работать на селе нужно только по дипломной специализации;
- высшее образование, ординатура или интернатура;
- потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.
Как стать участником?
- Если приехавшая молодая семья – оба медики с высшим образованием. По миллиону дадут каждому? Да, обоим врачам полагается по 1 млн. рублей.
- Выплачивается компенсационная выплата за счет средств ФОМС, в которых суммируются региональные и федеральные поступления.
- Учитывая стимулирующий характер средств и их целевое назначение, медикам не нужно платить с полученной суммы НДФЛ.
- Если врач решит вернуться в город до окончания 5-летнего контракта, часть денег за неотработанный период придется вернуть.
- При недобросовестной работе контракт могут расторгнуть. Деньги подлежат возврату в полном объеме.
- В программу «Земский доктор» входит ли декретный отпуск? Нет, в пятилетнем контракте он не учитывается.
Однако принимается во внимание ещё и время, которое люди проводят в очереди к доктору, оно должно быть минимальным. И именно поэтому была запущена программа для докторов и для фельдшеров в сельской местности.
В некоторых регионах предусмотрено обеспечение специалиста жильем. Молодым врачам выплачиваются так называемые «подъемные», размер которых устанавливается региональными властями и медицинской организацией.
О каких изменениях идет речь?
С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За семь лет тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы.
К переменам привел мониторинг выполнения мероприятий, именуемых «Земский доктор» (2022). Оказалось, что программа для врачей реализуется в полной мере не во всех субъектах федерации. Контролем занимаются фискальные органы, Счетная палата РФ .
Список необходимых документов
Молодые женщины-врачи, получившие подъемные, волнуются, не заберут ли у них деньги, если они решат рожать детей. В этом случае трудовые отношения не прерываются. Пока женщина находится в декрете и отпуске по уходу за ребенком, ее ждут в больнице (сохраняют место). Следовательно, никто у нее денег не отберет.
Результаты программы в Крыму
Если доктор окажется недобросовестным, бросит труд и пациентов, его уволят. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства пропорционально отработанному времени. Нельзя увольняться до истечения срока договора.
- «Социальная ипотека» для жителей Московской области с компенсацией основного долга по займу на жилье;
- ежемесячное перечисление фиксированной суммы (1 200 р.) для компенсации ЖКУ в соответствии с правилами ПП № 1607 от 30.12.2022;
- предоставление служебного жилья с переоформлением в частную собственность после накопления определенного стажа;
- досрочный выход на пенсию по действующим нормативам ТК РФ;
- доплаты, устанавливаемые по специальности врача и категории;
- компенсации вреда здоровью, нанесенного при выполнении профессиональных обязанностей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте, другие льготы.
Как отмечено выше, базовые принципы формирования господдержки подразумевают совместное участие федерального и местного бюджета. Не нужно выяснять, какие регионы участвуют в программе «Земский доктор». Единые правила действуют для всей территории РФ (в Крыму – с 2022).
Последствия невыполнения условий
Несмотря на сравнительную простоту программы для врачей «Земский доктор», встречаются затруднения в процессе реализации планов получения госпомощи. В следующих разделах статьи рассмотрены важные детали, на которые следует обратить внимание.
Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.
Условия для участия
- Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
- Должно хватать медицинского персонала.
- Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
- Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.
Сущность и цели реализации программы
Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2022 году, но она продолжает действовать и сегодня.
- указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей,
- источник выплаты – региональный бюджет (он получает на эти цели субсидию из федерального),
- для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку.
Согласно нормативам реализация задачи первоначально была запланирована для выполнения на 2011-2012 года. При этом претендентом для участия могло стать только лицо не старше 25 лет. Впоследствии срок был отодвинут на 2013 и 2022 годы, в каждом периоде возрастная рамка для заинтересованных лиц был передвинута до 35 и 45 лет соответственно. Ввиду успешной реализации программы, ее продолжили в 2022 и 2022 гг. Действие задачи в 2022 году будет зависеть от состояния федерального бюджета на текущий период.
Цели программы «Земский доктор» в 2022 году
Гражданин Иванченко М.Ф. – врач-педиатр, направленный для работы в село. Возраст Михаила Федоровича – 40 лет. Для покупки жилья в населенном пункте по месту прибытия гражданин обратился в ФОМС и заключил соглашение о предоставлении субсидии на эти цели. После заключения договора в медучреждении по месту прибытия в течение одного месяца на личный счет претендента была переведена сумма в один миллион рублей на приобретение недвижимости. Надзорные действия за расходованием средств заключались в предоставлении сотруднику местного органа исполнительной власти договора купли-продажи с указанием потраченных средств.
Пример по оформлению единовременной выплаты
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 301 63 76 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
заключить трудовые договоры в 2022 году с медицинскими организациями, находящимися в ведении Министерства, на условиях полного рабочего дня на должности, включенные Министерством в программный реестр должностей.
В 2022 году стартовала программа «Земский фельдшер», трудоустроен 81 фельдшер, в том числе в 2022 году – 18 фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов, из них 10 фельдшеров в сельской местности, расположенной на удаленных и труднодоступных территориях Чувашской Республики.
С начала реализации программы «Земский доктор» в Чувашской Республике заключено 519 договоров о предоставлении единовременных компенсационных выплат, в том числе 48 договоров в 2022 году, из них с врачами, прибывшими в сельскую местность, расположенную на удаленных и труднодоступных территориях Чувашской Республики – 3 договора.
В соответствии с программой врачи, приезжающие работать в сельскую местность, могут получить 1 млн. рублей, фельдшеры – 500 тыс. рублей. Денежные средства предназначены для улучшения жилищных условий, поэтому могут быть направлены на приобретение недвижимости, земельный участок, погашение ипотеки и пр.
При заключении соглашения внимание специалиста обращают на то, что он должен отработать в медицинской организации не менее 5 лет, в противном случае субсидию или ее часть (в зависимости от срока работы) необходимо вернуть.
Документы для оформления субсидии «Земский доктор».
Одной из острых проблем в России является нехватка врачей в небольших населенных пунктах. Для этой цели в 2012 году был разработан проект материальной поддержки медицинских работников, отправляющихся работать в российскую глубинку. Программа «Земский доктор» 2022 предполагает субсидии врачам и фельдшерам.
Изначально возраст участников не мог превышать 25 лет. Но произошло упразднение возрастного ценза. Теперь в реформе участвуют специалисты старше 31 года, а также 50 – летние врачи, имеющие много опыта.
Программа Земский доктор 2022 имеет определенные критерии, это:
Введение законодательных новшеств в деревнях и поселках должно привлекать молодежь для получения опыта и работы вообще на периферии страны. Если больница села обзаводится врачом, тот получает субсидию от государства – 1 миллион руб. За эти средства молодой доктор решает вопрос с жилой недвижимостью и ее обустройством.
Целями программы является:
В целом, положительная динамика заметна, но еще недостаточна для полного улучшения ситуации, диспропорции в сфере здравоохранения пока не устранены. Министерство Здравоохранения полностью поддерживает имеющуюся программу и ее пролонгацию. Помешать осуществлению планов могут лишь экономически негативные аспекты, хотя правительство уверяет о постепенном выходе их экономического кризиса.
Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2022 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее – Порядок) утвержден постановлением правительства Ленинградской области от 26 февраля 2022 года № 52.
В соответствии с приложением № 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года № 1640, с 2022 года реализуется мероприятие по финансовому обеспечению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек осуществляется на условиях софинансирования за счет средств субсидии, предоставляемой в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко утвердил включение акушерок и медсестёр сельских ФАПов в программу «Земский доктор». Постановление распространяется на сотрудников медицинских учреждений, вступивших на соответствующие должности с января текущего года.
Размер выплат для врачей составляет 1,5 млн рублей, фельдшеров – 750 тысяч рублей, акушерок и медсестёр – от 500 до 750 тысяч рублей в зависимости от удалённости населённого пункта от Санкт-Петербурга и от межрайонных поликлиник. Согласно условиям контракта, сотрудники не должны быть старше 50 лет, и они могут работать в рамках программы пять и более лет.
18 мая 2021 vektorurist 871
